為積極回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，破解經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)“多地跑、折返跑”難題，江西省撫州市市場(chǎng)監(jiān)管局以“增信減負(fù)”為宗旨，聯(lián)合江西省南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂跨區(qū)域合作協(xié)議，以“無感修復(fù)、有感服務(wù)”為核心，破解信用修復(fù)“屬地限制”，推動(dòng)大數(shù)據(jù)自動(dòng)核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“零材料、零跑腿”，信用修復(fù)從“硬性壁壘”向“柔性服務(wù)”轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)“輕裝上陣”。今年以來，撫州市信用修復(fù)辦理量同比增長(zhǎng)超70%，臨川、崇仁、廣昌等地創(chuàng)新舉措頻出，構(gòu)建起“全鏈條、零見面、精準(zhǔn)幫”的信用服務(wù)新生態(tài)。

跨域協(xié)同信用修復(fù)“零見面”。撫州市市場(chǎng)監(jiān)管局與南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局建立跨區(qū)域信用修復(fù)協(xié)作機(jī)制，對(duì)兩地申請(qǐng)異地行政處罰信用修復(fù)的經(jīng)營(yíng)主體，推行“在線申請(qǐng)+數(shù)據(jù)核查”模式。企業(yè)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）提交申請(qǐng)后，監(jiān)管部門依托大數(shù)據(jù)自動(dòng)核驗(yàn)，無需提交紙質(zhì)證明材料，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、零見面”。

4月14日，南昌高新區(qū)某信息類有限公司致電撫州市市場(chǎng)監(jiān)管局咨詢信用修復(fù)。工作人員通過系統(tǒng)核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)行政處罰信息已在“信用中國(guó)（江西）”修復(fù)完畢，隨即聯(lián)動(dòng)撫州市發(fā)改委信用辦，僅用0.5個(gè)工作日完成跨部門協(xié)同辦結(jié)，企業(yè)事后評(píng)價(jià)“高效暖心”。

流程重塑極速辦。針對(duì)傳統(tǒng)信用修復(fù)耗時(shí)長(zhǎng)、材料多等問題，撫州各地市場(chǎng)監(jiān)管部門創(chuàng)新推出多項(xiàng)“極速辦”舉措。臨川區(qū)局探索推出“三書同達(dá)+無感修復(fù)”全鏈條管理，推行涉企行政處罰“處罰決定書、合規(guī)指導(dǎo)書、信用修復(fù)告知書”三書同步送達(dá)機(jī)制，企業(yè)完成行政處罰后，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)信用修復(fù)提醒。企業(yè)最快5分鐘即可完成修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“行政處罰－合規(guī)指導(dǎo)－無感修復(fù)”閉環(huán)。今年1月至3月，臨川區(qū)局辦理信用修復(fù)106次，同比增長(zhǎng)2550%。崇仁縣局開展“1+8”信用服務(wù)驛站全覆蓋。依托縣行政服務(wù)中心及8個(gè)基層分局設(shè)立“信用修復(fù)服務(wù)驛站”，提供政策咨詢、材料代辦、進(jìn)度查詢“一站式”服務(wù)。自推廣以來，累計(jì)接待咨詢50戶次，協(xié)助35戶個(gè)體工商戶移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。廣昌縣局“初篩+幫辦”精準(zhǔn)幫扶小微主體，依托案管系統(tǒng)建立《近三年行政處罰企業(yè)初篩名單》，對(duì)公示期滿但未自動(dòng)停止公示的17家企業(yè)，主動(dòng)聯(lián)系指導(dǎo)其填寫《信用修復(fù)申請(qǐng)表》《守信承諾書》，并試點(diǎn)“幫辦代辦”服務(wù)。自今年4月深化試點(diǎn)以來，已為6家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供精準(zhǔn)幫扶，修復(fù)時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。

政策賦能劃明線，“增信減負(fù)”貫穿全流程。撫州市市場(chǎng)監(jiān)管局制定《信用修復(fù)操作指引》，明確“三不原則”，即不設(shè)隱性門檻，不得將繳清罰款作為修復(fù)前置條件。不增企業(yè)負(fù)擔(dān)，符合條件的企業(yè)免交證明材料。不減服務(wù)溫度，建立“事前提醒、事中幫辦、事后跟蹤”機(jī)制。自2023年推行行政處罰信用修復(fù)以來，全市累計(jì)辦理行政處罰信用修復(fù)423條次。今年1月至5月，全市累計(jì)辦理行政處罰信用修復(fù)246條次，占累計(jì)數(shù)58.15%，較去年同期增長(zhǎng)近70%。共辦理企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄149件，個(gè)體工商戶恢復(fù)正常記載狀態(tài)2566件，經(jīng)營(yíng)主體融資受限、招投標(biāo)資格喪失等問題顯著緩解。

撫州信用修復(fù)改革以“小切口”推動(dòng)“大變革”，既降低企業(yè)制度性交易成本，又優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，為全省信用監(jiān)管改革提供了實(shí)踐范本，助力構(gòu)建“知信、守信、用信”的社會(huì)信用體系。

（李欣潔）