近年來，湖北省宜昌市西陵區(qū)市場監(jiān)管局緊扣“高效辦成一件事”改革的主線，創(chuàng)新構(gòu)建涉企服務(wù)“一類事”場景，精心打造全生命周期涉企服務(wù)閉環(huán)，顯著提升企業(yè)和群眾辦事的滿意度與獲得感。

集成化事前服務(wù)，打造一體服務(wù)新模式。西陵區(qū)市場監(jiān)管局致力于提升事前服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)審批高效與人性化的結(jié)合。推出線上線下一體化辦事模式。升級企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，創(chuàng)新推出“小白幫辦卡”和“小白幫辦碼”，可確保咨詢實現(xiàn)100%即時響應(yīng)。實行企業(yè)登記就近辦理。開發(fā)“一碼通城”輔助系統(tǒng)，推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，實現(xiàn)企業(yè)登記的跨區(qū)域、跨層級辦理，全市范圍內(nèi)通辦通取。深入探索“容缺預(yù)審”機制。推動線上線下融合，形成“一窗受理、一套材料、一次采集、一網(wǎng)通辦、一窗領(lǐng)取”的服務(wù)模式。申請人只需提交一套材料，即可現(xiàn)場領(lǐng)取包含營業(yè)執(zhí)照和公章在內(nèi)的企業(yè)開辦大禮包，享受便捷的政務(wù)體驗。打破傳統(tǒng)政務(wù)中心的單一模式。在全省率先推出經(jīng)營主體檔案數(shù)字化查詢平臺，推廣經(jīng)營主體“數(shù)字門牌”，構(gòu)建“政務(wù)中心+網(wǎng)格服務(wù)+金融驛站”的立體化服務(wù)體系，讓“15分鐘辦事圈”成為現(xiàn)實。

全鏈條事中審批，優(yōu)化行政審批新機制。西陵區(qū)市場監(jiān)管局不斷優(yōu)化流程，以提升審批效率。實施“個轉(zhuǎn)企”一件事套餐辦理。探索建立個體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)和名錄庫，將個體轉(zhuǎn)企業(yè)、企業(yè)開辦等事項進(jìn)行集成辦理，實現(xiàn)證照一次性辦結(jié)。8個高頻事項已納入聯(lián)辦范圍，提供全流程解決方案。推進(jìn)高頻準(zhǔn)營一次辦。推動跨部門設(shè)立、變更、注銷登記一體化改革，實現(xiàn)登記注冊與許可審批等事項“聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷”，促進(jìn)部門協(xié)同，提高政務(wù)服務(wù)效率，降低企業(yè)開辦成本，增強企業(yè)滿意度。改革后，相關(guān)材料平均壓減60%，例如，開辦便利店的材料由25份減至7份。審批時限平均縮短50%，開辦藥店的時限由45個工作日縮短至5個工作日。延伸企業(yè)開辦服務(wù)觸角。在核心商圈和寫字樓等區(qū)域設(shè)立政務(wù)服務(wù)微窗口，探索企業(yè)開辦“首席服務(wù)員”制度，落實跨部門一人受理、首辦負(fù)責(zé)、全程跟蹤服務(wù)，提升企業(yè)辦事便利性。

便利化退出機制，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)循環(huán)新格局。西陵區(qū)市場監(jiān)管局著力降低經(jīng)營主體退出成本，促進(jìn)資源高效配置。推行企業(yè)注銷“極簡辦”。以營業(yè)執(zhí)照注銷為核心，實現(xiàn)32類許可證件聯(lián)辦，審批環(huán)節(jié)減少50%，時間壓縮90%以上，最快0.5天就可完成所有證照注銷。推進(jìn)歇業(yè)備案一件事改革。出臺歇業(yè)登記實施辦法，建立多部門信息推送機制，申請人一次填報即可完成備案。提供綜合支持服務(wù)。登記機關(guān)出具《歇業(yè)指導(dǎo)建議書》，設(shè)立24小時服務(wù)熱線，匯集市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、公積金以及行業(yè)主管部門的紓困解難政策，幫助經(jīng)營主體應(yīng)享盡享，渡過經(jīng)營困難期，為未來發(fā)展積蓄力量。

（向朝霞  吳凡  譚金山）