來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2025-05-23
為解決中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)困難訴求,提高政策措施的針對性、有效性,近期,廣東省廣州市增城區(qū)市場監(jiān)管局向區(qū)行業(yè)龍頭企業(yè)、“芯”“顯”“車”特色企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等代表性中小微企業(yè)開展針對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務的全鏈條調(diào)研分析,以探索進一步構(gòu)建優(yōu)化“大知識產(chǎn)權(quán)”保護格局、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的提升路徑。
調(diào)研查找癥結(jié) 力求有的放矢精準施策
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),以上企業(yè)自主研發(fā)能力較強、研發(fā)積極性較高,絕大多數(shù)專利技術(shù)來源于自主研發(fā);專利保護意識較強,絕大多數(shù)申請專利保護科研成果;專利產(chǎn)業(yè)化程度高,在技術(shù)儲備、合作技術(shù)轉(zhuǎn)化、中期短期戰(zhàn)略性規(guī)劃方面均積極謀劃實施。
與此同時,一些問題不容忽視,如技術(shù)來源渠道相對單一,科研成果轉(zhuǎn)化不夠多,引進技術(shù)再研發(fā)、合作創(chuàng)新、集成創(chuàng)新等多元化創(chuàng)新亟待強化,相關(guān)規(guī)劃缺乏長遠性和國際化。絕大多數(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對能力不高、自我保護意識還需增強。企業(yè)內(nèi)部管理機制仍需完善,大部分未設(shè)置專門管理部門、人員和資金。我們還發(fā)現(xiàn),企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用方式不夠多樣化,轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、許可等方式運用不夠活躍。同時,大部分企業(yè)有知識產(chǎn)權(quán)服務需求,但快速預審、質(zhì)押融資、海外維權(quán)、上市輔導等高端需求較少,且在專利快速預審、優(yōu)先審查服務等方面存在服務供給不足、信息不對稱等問題。
根據(jù)實際工作情況,我局下一步將有的放矢研究相關(guān)措施建議,推動中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護運用提升。
夯實創(chuàng)新基礎(chǔ) 服務重點產(chǎn)業(yè)強鏈增效
如何深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級?我局從強化專利導航與布局進行探索。
只有不斷優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展機制,才能不斷完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)增城加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實際,我局宣傳推廣重點產(chǎn)業(yè)專利導航和專利布局模式,建立“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+專利”聯(lián)動機制;實施高價值專利培育計劃,建立“企業(yè)+高校+服務機構(gòu)”協(xié)同培育模式,推動專利申請前評估、質(zhì)量監(jiān)控及轉(zhuǎn)化運用。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。我們建立分層分類培育機制,發(fā)揮“芯”顯”“車”、低空經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)作用,帶動上下游聯(lián)動發(fā)展。鼓勵企校及科研機構(gòu)共建研發(fā)中心、創(chuàng)新中心等科研平臺,開展研發(fā)項目、技術(shù)轉(zhuǎn)讓運用等交流合作。
今年我們還將打造高價值專利布局示范樣板,宣傳推廣“新一代顯示材料高價值專利布局中心”,組織各行業(yè)龍頭企業(yè)前往交流學習,著力構(gòu)建鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、彈性包容的監(jiān)管服務制度體系。
加速轉(zhuǎn)化運用 提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益
知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用是打通科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強通道的“金鑰匙”。黨中央、國務院高度重視知識產(chǎn)權(quán)運用工作,《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》明確提出,要建設(shè)激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制;《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》也在完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機制、提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益等方面作出多項部署。
結(jié)合增城企業(yè)發(fā)展實際,我局力求精準施策,突出重點、破解難點、打通堵點,推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用落地見效。一直以來,我們都在探索財政資金“補改投”支持科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,并通過“政銀保擔”協(xié)同機制,有效緩解企業(yè)融資難題,推動“知產(chǎn)”向“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化。下一步,我們將深入探索建立風險分擔和補償機制,進一步提高企業(yè)融資成功率。
為了提升轉(zhuǎn)化效能,我局組織百家企業(yè)對接廣東省百家高校服務隊,圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展“訂單式”技術(shù)研發(fā),推動更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。目前,正在研究建立區(qū)級科研成果信息共享平臺,構(gòu)建專利數(shù)據(jù)庫,定期分析專利信息,為企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)提供有力支持。
未來,在強化知識產(chǎn)權(quán)保護效能、持續(xù)完善快速協(xié)同保護體系的基礎(chǔ)上,我局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場變化不斷調(diào)整政策措施,力求在增城培育更多知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和專精特新企業(yè),以知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用為橋梁,連接起創(chuàng)新與市場的無限可能,讓知識產(chǎn)權(quán)真正成為產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展的助推器。
□廣東省廣州市增城區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長 張應泉