來源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-05-22
在日常工作中,有一件案件始終讓我記憶猶新。2022年辦理的山東某食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)雞精調(diào)味料案,不僅刷新了我對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的認(rèn)知,更讓我深刻理解了什么是法治精神。
2022年6月20日,國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)推送的檢測(cè)報(bào)告打破了我們的工作節(jié)奏。報(bào)告顯示,聊城市茌平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局抽檢的某批次雞精調(diào)味料,呈味核苷酸二鈉實(shí)測(cè)值低于標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。該產(chǎn)品標(biāo)稱生產(chǎn)者正是轄區(qū)內(nèi)的山東某食品有限公司。我們迅速趕到該公司,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),涉案批次產(chǎn)品已全部售罄。
隨著調(diào)查推進(jìn),案件細(xì)節(jié)逐漸清晰。該食品有限公司在發(fā)現(xiàn)該批產(chǎn)品存在問題后,主動(dòng)采取系列整改措施:立即制定召回計(jì)劃并發(fā)布公告,系統(tǒng)排查不合格原因,針對(duì)性制定整改方案,同時(shí)提交合規(guī)審查申請(qǐng)。
特別值得注意的是,該公司委托山東某律師事務(wù)所開展的合規(guī)整改審查顯示:其現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備完善,操作流程規(guī)范,投料比例嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專家研判認(rèn)為,成分偏差可能源于投料混合環(huán)節(jié)的偶發(fā)因素,經(jīng)整改已消除隱患,違法行為輕微且社會(huì)危害性較小。
面對(duì)企業(yè)積極整改的實(shí)際情況,參與辦案的執(zhí)法人員也進(jìn)行了深度考量:如何在堅(jiān)守食品安全底線與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境間尋求平衡?技術(shù)分析表明,呈味核苷酸二鈉含量略低雖影響產(chǎn)品鮮度,但未實(shí)質(zhì)危害人體安全。經(jīng)綜合研判并報(bào)上級(jí)審核,依據(jù)行政處罰法“輕微不罰”相關(guān)規(guī)定,最終作出不予行政處罰決定。這個(gè)決定既是對(duì)企業(yè)主動(dòng)糾錯(cuò)的肯定,更是對(duì)服務(wù)型執(zhí)法理念的生動(dòng)實(shí)踐。
該案從立案調(diào)查到合規(guī)審查,每個(gè)環(huán)節(jié)都考驗(yàn)著執(zhí)法人員的專業(yè)判斷;從企業(yè)整改到專家論證,每個(gè)細(xì)節(jié)都彰顯著法治精神。該案使我認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管不應(yīng)止于剛性處罰,更要通過“執(zhí)法+服務(wù)”模式,實(shí)現(xiàn)“查處一案、規(guī)范一行、警示一片”的治理效果。
□山東省威海市文登區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 侯釧海