“以前遇到災(zāi)害天氣損失慘重，只能自己硬扛著。現(xiàn)在政府為我們免費參保了‘惠商保’，收益有了保障，損失也降到了最低。”4月12日，山西省晉城市遭遇極端大風天氣，下轄的澤州縣山河鎮(zhèn)西凰頭村養(yǎng)殖戶程鵬鵬的養(yǎng)豬場因大風天氣導致豬舍受損。接到報案后，人保財險晉城市分公司查勘人員及時趕至現(xiàn)場，經(jīng)過查勘并與程鵬鵬溝通協(xié)商達成一致后，于4月16日將賠款轉(zhuǎn)至其銀行賬戶下。

像程鵬鵬一樣，晉城市因意外導致經(jīng)營受損并獲得“惠商保”賠付的個體工商戶還有很多。自該項目實施以來，累計理賠金額達3920萬元，惠及6352戶個體工商戶。

個體工商戶是實體經(jīng)濟的重要組成部分，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。為了解決個體工商戶規(guī)模小、抗風險能力弱，存在經(jīng)營困難多、發(fā)展信心不足等問題，2023年省市場監(jiān)管局在全國首創(chuàng)推出個體工商戶免費保險保障項目“惠商保”，按照“穩(wěn)就業(yè)、保主體、紓困助力”和“應(yīng)保盡保、應(yīng)賠盡賠”的原則，由省市縣三級財政每年全額出資2億元，為全省登記在冊且正常經(jīng)營的個體工商戶提供全方位、綜合性、普惠性的保險保障，對新增注冊登記的個體工商戶自動提供保險。

“惠商保”為個體工商戶科學設(shè)置了4個險種（持續(xù)經(jīng)營保障、經(jīng)營財產(chǎn)損失、從業(yè)人員人身傷亡、第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失），既針對性解決個體工商戶遇到的實際困難，又有效解除其“后顧之憂”。同時，以“四個改變”做法，打破商業(yè)保險常規(guī)模式，充分發(fā)揮“惠商保”民生保障效能。改變投保條件，免費參保、免申即享，全省范圍內(nèi)所有登記在冊且正常經(jīng)營的個體工商戶，無一遺漏都納入保險保障范圍，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”；改變起賠標準，取消保險公司的免賠門檻，即便商戶損失一元錢也能獲得相應(yīng)賠償，最大限度滿足個體工商戶需求；改變考核機制，保險公司對下級機構(gòu)的考核中，不把“惠商保”賠付率和部門績效掛鉤，為實現(xiàn)“應(yīng)賠盡賠”目標打下制度基礎(chǔ)；改變理賠模式，從被動等待報案到主動收集案源轉(zhuǎn)變，廣大個體工商戶滿意度獲得感十足。

晉城市市場監(jiān)管局經(jīng)營主管科負責人晉巖介紹：“目前我市個體工商戶達18.99萬戶，約占全市經(jīng)營主體的70％。為了讓這款保險深入人心，我們積極針對個體工商戶宣傳保險政策，通過召開會議、廣場宣傳、上門走訪、張貼標語、多媒體傳播等方式聯(lián)合加強‘惠商保’宣傳。”為充分發(fā)揮項目的民生保障和普惠特性，晉城市市場監(jiān)管局重點緊盯市政工程建設(shè)，精準入戶摸排，深入全市160條道路、4萬余戶商戶開展摸排；市、縣、所三級聯(lián)動，與中煤保險、人保財險共同開展宣傳，入戶宣傳1.7萬戶，印發(fā)宣傳手冊16萬份，開展線下宣講21場次，在縣域流量場所播放宣傳片1800余次，并通過新媒體平臺觸達超20萬人次；在6縣（市、區(qū)）設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，實現(xiàn)理賠咨詢“就近辦”，打通服務(wù)“最后一公里”；建立疑難案件“會商”機制，針對疑難案件召開會商會議10余次，結(jié)合市政施工動態(tài)優(yōu)化方案，確保商戶權(quán)益“零延遲”；2024年開展三輪風險減量服務(wù)，通過風險宣傳、物資發(fā)放、隱患排查、安全培訓、應(yīng)急演練等工作，不僅為商戶提供了實質(zhì)性的幫助，也助力商戶提升風險防控能力。

與此同時，作為主承保機構(gòu)，人保財險晉城市分公司也積極制定相應(yīng)工作計劃，安排專人專崗負責，保證服務(wù)質(zhì)量，切實發(fā)揮保險的社會職責和風險管理職能，確保項目順利推進。同時，優(yōu)化理賠服務(wù)，主動、迅速、準確、合理做好理賠工作，全力為個體工商戶紓困解難。為扎實做好“惠商保”項目推動工作，人保財險晉城市分公司成立專項領(lǐng)導組，主動收集信息、摸排險源，多措并舉，做到“快賠早賠、應(yīng)賠盡賠”，實現(xiàn)了政策精準直達快享，切實保障承保服務(wù)質(zhì)量及理賠服務(wù)效率。田建強