在中原經(jīng)濟區(qū)的版圖上，河南省漯河市正以蓬勃之勢創(chuàng)造食品產(chǎn)業(yè)傳奇。作為首批“全國質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建城市、中國質(zhì)量魅力城市，漯河手握中國首家食品名城、全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范市等多張“金字招牌”。近年來，漯河市錨定《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》及河南省質(zhì)量強省戰(zhàn)略部署，以質(zhì)量筑基、以創(chuàng)新賦能，在休閑食品產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升賽道上全力奔跑，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

謀篇布局強引領(lǐng) 擘畫產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖
　　漯河市以質(zhì)量強市戰(zhàn)略為核心，構(gòu)建起強有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。市委書記親自掛帥，擔(dān)任質(zhì)量強鏈領(lǐng)導(dǎo)小組組長，將休閑食品產(chǎn)業(yè)鏈列為11條市級重點質(zhì)量提升產(chǎn)業(yè)鏈之一，并迅速組建專業(yè)工作專班。市委副書記出任休閑食品質(zhì)量強鏈鏈長，帶領(lǐng)團隊深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合市場趨勢與本地實際，精心謀劃出漯河市休閑食品產(chǎn)業(yè)鏈“一圖譜六清單”。“一圖譜”清晰勾勒出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全景架構(gòu)，“六清單”則從政策支持、項目推進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等六個維度細(xì)化任務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)指引。
　　在此基礎(chǔ)上，漯河確立“五位一體”發(fā)展布局，即以產(chǎn)品質(zhì)量為核心、以綠色發(fā)展為方向、以科技創(chuàng)新為動力、以品牌建設(shè)為支撐、以產(chǎn)業(yè)融合為路徑，明確將構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)作為長遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向。從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排，再到產(chǎn)品包裝的綠色化設(shè)計，綠色發(fā)展理念貫穿休閑食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展繪制出清晰且極具前瞻性的藍(lán)圖。
　　為保障戰(zhàn)略有效落地，漯河創(chuàng)新質(zhì)量提升工作機制，將質(zhì)量強鏈納入縣區(qū)政府質(zhì)量工作考核，通過量化指標(biāo)、定期評估、嚴(yán)格獎懲，形成強大的工作推進(jìn)動力。同時，該市開創(chuàng)性地建立全國唯一的市長質(zhì)量獎、市長標(biāo)準(zhǔn)獎、市長專利獎“三位一體”的政府質(zhì)量獎勵機制。這一機制不僅是對企業(yè)在質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新方面突出貢獻(xiàn)的高度認(rèn)可，更通過高額獎金、政策傾斜等激勵措施，激發(fā)企業(yè)追求卓越質(zhì)量的積極性。

夯基固本筑支撐 構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢
　　標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，也是企業(yè)搶占市場制高點的關(guān)鍵。漯河市在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，成績斐然——累計制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)5項、國家標(biāo)準(zhǔn)39項，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1378項，發(fā)布團體標(biāo)準(zhǔn)21項；雙匯、衛(wèi)龍、中大生物等企業(yè)憑借強大的技術(shù)研發(fā)實力和豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，深度參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，成為國內(nèi)相關(guān)休閑食品行業(yè)的領(lǐng)頭羊和標(biāo)準(zhǔn)制定者。這些高標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，不僅規(guī)范了企業(yè)自身生產(chǎn)流程，也為整個行業(yè)的質(zhì)量提升樹立了標(biāo)桿。
　　在計量和檢驗檢測領(lǐng)域，漯河同樣表現(xiàn)出色。市級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)104項、縣級達(dá)41項，位居全省前列，為企業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易結(jié)算、科學(xué)研究等提供了精準(zhǔn)可靠的計量服務(wù)。為助力小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，漯河積極開展小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動，組織專家團隊深入企業(yè)，提供質(zhì)量診斷、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等服務(wù)，成功入選省級小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動試點單位。
　　同時，漯河加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，設(shè)立12個線下服務(wù)平臺，涵蓋標(biāo)準(zhǔn)咨詢、計量校準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等多個領(lǐng)域。漯河市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)線上平臺順利上線運營，企業(yè)只需登錄平臺，即可享受“一鍵下單、全程跟蹤、在線反饋”的便捷服務(wù)，大大降低了企業(yè)辦事成本，提高了服務(wù)效率。

多方協(xié)同聚合力 守護(hù)產(chǎn)業(yè)新未來
　　食品安全是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。漯河市加強源頭監(jiān)管，實施從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，嚴(yán)格把控農(nóng)藥、化肥使用；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，加強對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查；在流通銷售環(huán)節(jié)，建立食品追溯體系，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追，持續(xù)提高食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。
　　在監(jiān)管手段上，漯河不斷創(chuàng)新，強化智慧監(jiān)管。強力推動“數(shù)字食安”頂層規(guī)劃建設(shè)，整合多方資源，打造以中國（漯河）食品云、漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺、豫食安App等為標(biāo)志性平臺的食品安全數(shù)字賦能體系。通過大數(shù)據(jù)分析，可實時監(jiān)測食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險狀況；消費者通過手機App，就能查看餐飲單位后廚的實時畫面，實現(xiàn)“陽光餐飲”。
　　漯河市市場監(jiān)管局加大執(zhí)法監(jiān)管力度，聚焦市場、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)餐飲等重點領(lǐng)域，開展“食品安全百日攻堅”“校園食品安全守護(hù)”等專項行動。該局建立食品安全行刑銜接機制，加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合，形成打擊食品違法犯罪的強大合力。近年來，該局共檢查各類食品經(jīng)營主體4萬多家次，查處食品違法案件1058件，涉案金額1.2億元。
　　質(zhì)量發(fā)展離不開全社會的共同參與。漯河市將質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量強國教育納入市縣黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)課程，邀請行業(yè)專家、企業(yè)高管授課，提升領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量素養(yǎng)，為質(zhì)量強市建設(shè)提供智力支持。漯河積極開展各類質(zhì)量培訓(xùn)17場，內(nèi)容涵蓋質(zhì)量管理體系建設(shè)、卓越績效模式應(yīng)用、缺陷產(chǎn)品召回等，1100余人次參與其中，為企業(yè)培養(yǎng)了大批質(zhì)量專業(yè)人才。
　　如今，漯河食品行業(yè)質(zhì)量強鏈成效顯著，休閑食品產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)2500億元，占全省的1/5、全國的1/50。207家休閑食品生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)160億元，生產(chǎn)涵蓋方便食品、休閑肉制品、薯類和膨化食品、糕點等13種食品類別，其中麻辣面制品、肉制品單品產(chǎn)量均居全國第一，成為全省萬億級現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支柱。
　　未來，漯河將繼續(xù)以質(zhì)量強鏈為抓手，在科技創(chuàng)新、品牌培育、市場拓展等方面持續(xù)發(fā)力，推動休閑食品產(chǎn)業(yè)邁向更高質(zhì)量發(fā)展階段，在全國食品產(chǎn)業(yè)版圖上綻放更加耀眼的光芒。

□趙 偉