本報(bào)訊 在近日舉辦的2025年法治藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家法治指數(shù)研究中心聯(lián)合《法學(xué)研究》《環(huán)球法律評(píng)論》首次開(kāi)展年度法治案例評(píng)選并發(fā)布2024年度法治創(chuàng)新十大案例，“寧波市江北區(qū)推進(jìn)‘一類(lèi)事’增值化服務(wù)改革”入選，這也是全國(guó)唯一縣（市、區(qū)）入選的案例。
　　浙江省寧波市江北區(qū)圍繞餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，聚焦行業(yè)全生命周期和產(chǎn)業(yè)全鏈條，實(shí)現(xiàn)線上線下、共性個(gè)性服務(wù)集成供給，穩(wěn)步推進(jìn)餐飲經(jīng)營(yíng)“一類(lèi)事”增值化服務(wù)改革，為健全“高效辦成一件事”機(jī)制、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供改革范本。
　　江北區(qū)整合18個(gè)政府部門(mén)公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)功能，將入市、開(kāi)市、拓市、退市系統(tǒng)融合成“一類(lèi)事”，上線“餐飲小掌柜”線上服務(wù)平臺(tái)，搭建27個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建全周期定制化、套餐式、模塊化服務(wù)新生態(tài)。
　　合規(guī)指導(dǎo)“入市”。系統(tǒng)梳理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可等8個(gè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)施在線聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)餐飲準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一次辦成。梳理燃?xì)獍踩N房裝修等36個(gè)合規(guī)要點(diǎn)，通過(guò)“小周說(shuō)市”科普短視頻，在證照辦理過(guò)程中開(kāi)展合規(guī)集成指導(dǎo)。
　　聯(lián)動(dòng)賦能“開(kāi)市”。利用數(shù)字智管平臺(tái)，推進(jìn)消防安全、食品安全、燃?xì)獍踩⑹腥莅踩?大類(lèi)36個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)“綜合查一次”。實(shí)施預(yù)約式指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)輕罰、減罰或免罰政策，確保對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體無(wú)事不擾，對(duì)輕微違法行為包容審慎處理。
　　精準(zhǔn)幫扶“拓市”。拓展“信貸超市”服務(wù)功能，與鄞州銀行、杭州銀行等7家金融機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，對(duì)信用良好的企業(yè)及個(gè)體工商戶，提供無(wú)需抵押擔(dān)保物的信用貸款，企業(yè)最高1000萬(wàn)元、個(gè)體工商戶最高300萬(wàn)元。
　　快速無(wú)憂“退市”。利用設(shè)備轉(zhuǎn)讓平臺(tái)，在確保經(jīng)營(yíng)主體信用可靠的前提下，為餐飲業(yè)主快速實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊變現(xiàn)，同步注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等。實(shí)施行業(yè)證照快速聯(lián)合注銷(xiāo)機(jī)制，讓退市經(jīng)營(yíng)主體能夠輕松重裝上陣。

□王子嘉 劉 雨