為了維護廣告市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，江西省上饒市市場監(jiān)管局主動擔當，積極作為，探索“預防式”廣告監(jiān)管模式，從事后違法處罰轉(zhuǎn)向事前指導預防，通過劃清合規(guī)紅線和前置服務，彰顯服務型執(zhí)法理念與溫度，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

明確規(guī)則劃紅線。規(guī)則前置化，通過發(fā)布廣告合規(guī)提示和提醒告誡書，分類細化行業(yè)紅線，明確廣告活動禁止性規(guī)定，將法律條文轉(zhuǎn)化為企業(yè)可操作的合規(guī)手冊，讓企業(yè)知悉“什么不可為”，減少因規(guī)則模糊導致的被動違規(guī)，降低企業(yè)試錯風險和合規(guī)成本，激發(fā)市場活力。

強化指導助合規(guī)。一是端口前移開展“前置提醒”，在政務服務中心擺放資料臺，在行政許可環(huán)節(jié)嵌入合規(guī)提示，實現(xiàn)“審批即指導、準入即規(guī)范”。二是線上線下結(jié)合擴大宣傳，今年5月份在全市開展“廣告合規(guī)助企普法宣傳月”活動，通過線上普法宣傳欄發(fā)布廣告法律法規(guī)知識系列宣傳，線下開展送法入企、監(jiān)管與普法相結(jié)合，發(fā)放宣傳資料1000余份；通過96369轎廂電梯電子平臺向全市機關(guān)事業(yè)單位、商超和居民住宅小區(qū)進行廣告合規(guī)助企宣傳，提高公眾知曉度，營造良好社會氛圍。三是分析研判加強風險預警，對廣告投訴舉報信息進行梳理，分析違法廣告風險點，在重大營銷節(jié)點如春節(jié)、“6.18”、公務員考試前針對不同領域發(fā)布專項警示，實現(xiàn)風險早識別，引導企業(yè)自覺規(guī)范廣告發(fā)布行為，提前規(guī)避風險。

行業(yè)共治促發(fā)展。上饒市廣告協(xié)會召開現(xiàn)場會，通過政策解讀、以案釋法、黨建賦能對協(xié)會加強行業(yè)自律進行現(xiàn)場指導推動共治，以監(jiān)管執(zhí)法引導行業(yè)合規(guī)可持續(xù)發(fā)展，以行業(yè)發(fā)展推動凈化廣告市場環(huán)境，互聯(lián)互通協(xié)同治理，共同推進廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（林怡晨）