經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作，一頭連著政府，一頭連著經(jīng)營(yíng)主體，直接體現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化水平，直接關(guān)系經(jīng)營(yíng)主體對(duì)黨和政府的信任、對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的信心。
　　2023年8月，為解決經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題渠道“點(diǎn)多面散”、響應(yīng)速度較慢、處置不及時(shí)不到位等問(wèn)題，廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭構(gòu)建了覆蓋廣西、系統(tǒng)配套、有訴必應(yīng)、接訴即辦的經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間傾力打造，這項(xiàng)求助“有門(mén)”、紓困“有效”、解難“有方”的經(jīng)營(yíng)主體“總客服”機(jī)制，為廣西各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年第一季度，該機(jī)制累計(jì)受理訴求37.67萬(wàn)件，求助、投訴、舉報(bào)類(lèi)工單綜合評(píng)價(jià)解決率達(dá)71.35%，全量工單按時(shí)辦結(jié)率99.83%。

快速辦理“帶押換證”登記，讓企業(yè)求助“有門(mén)”
　　華電藍(lán)水海洋能源裝備制造項(xiàng)目是首個(gè)入駐北海市鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)并投產(chǎn)的自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目及“雙百雙新”項(xiàng)目。去年，該公司名下1宗海域使用權(quán)完成填海造地后，急需換發(fā)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證和剩余海域使用權(quán)證。由于前期建設(shè)投產(chǎn)融資需要，該宗海域使用權(quán)已抵押給金融機(jī)構(gòu)，短時(shí)間內(nèi)企業(yè)根本無(wú)法籌集大筆資金償還貸款。企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制求助后，北海市市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局和鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)管委會(huì)積極統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)銀行和項(xiàng)目業(yè)主高效溝通，及時(shí)解決了企業(yè)難題。
　　“辦理當(dāng)天，我們僅用1小時(shí)，就為項(xiàng)目業(yè)主和銀行成功辦理了海域使用權(quán)填海造地‘帶押換證’登記，幫助企業(yè)節(jié)省融資成本，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。”北海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任李小兵表示，此次“帶押換證”登記服務(wù)，也是廣西首宗涉及填海造地帶押換證的新業(yè)務(wù)。
　　“目前公司在手訂單已經(jīng)超過(guò)14億元，馬上還要和廣投能源以及三峽、華電等集團(tuán)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。”因經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制獲益的廣西藍(lán)水海洋工程有限公司總經(jīng)理孫金鐸，迫不及待地同記者分享心中的喜悅。
　　北海市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張前海介紹，該市按照自治區(qū)打造“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌要求，通過(guò)將經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制實(shí)體化，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題的快速受理、精準(zhǔn)分辦和高效處置，有效壓實(shí)單位承辦責(zé)任，提高涉營(yíng)商環(huán)境等工單辦理質(zhì)量和效率。他告訴記者，北海市將持續(xù)深化“回訪問(wèn)效”“跟蹤督辦”和“閉環(huán)管理”措施，提升“企呼我應(yīng)”服務(wù)效能，確保企業(yè)問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)、妥善解決，助力企業(yè)健康發(fā)展。

多部門(mén)刪減審批環(huán)節(jié)事項(xiàng)，為企業(yè)“有效”紓困
　　2024年，貴港市督查和績(jī)效辦在走訪平南縣3個(gè)分園區(qū)110個(gè)項(xiàng)目業(yè)主時(shí)發(fā)現(xiàn)，平南縣工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總平面圖預(yù)審環(huán)節(jié)需要1個(gè)月時(shí)間，聯(lián)合審查需經(jīng)過(guò)15個(gè)部門(mén)，耗費(fèi)10個(gè)工作日，極大影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。收到企業(yè)反映的問(wèn)題后，該辦及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置督辦工作，與平南縣自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等10多個(gè)審批部門(mén)訪談交流，綜合參考市本級(jí)項(xiàng)目總平面圖審批流程，提出對(duì)策建議，通過(guò)督幫結(jié)合，推動(dòng)平南縣提高項(xiàng)目總平面圖審批時(shí)效，節(jié)省經(jīng)營(yíng)主體時(shí)間成本。
　　“我們二期項(xiàng)目就體驗(yàn)了一次‘足不出戶(hù)’的項(xiàng)目審批流程。”平南縣四季織紡織品有限公司董事長(zhǎng)助理譚志賢對(duì)記者說(shuō)。在確保審查過(guò)程滿(mǎn)足審查部門(mén)行業(yè)內(nèi)強(qiáng)制性條文、滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)審批事項(xiàng)快速辦結(jié)需求的情況下，平南縣將聯(lián)合審查部門(mén)由15個(gè)簡(jiǎn)化為6個(gè)，并進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目類(lèi)工程建設(shè)許可階段審批程序，助力企業(yè)廠房達(dá)成快速建成、投產(chǎn)的目標(biāo)。“審批事項(xiàng)精減了，不合理、不必要的審批環(huán)節(jié)取消了，這樣的改革，讓我們企業(yè)能夠把更多的精力放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，放開(kāi)手腳搞生產(chǎn)，每一個(gè)在這里投資的老板都能感受到熱情和效率。”譚志賢透露，企業(yè)廠房目前已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)170臺(tái)織布機(jī)。
　　“良好的營(yíng)商環(huán)境是平南的‘金字招牌’。”平南縣副縣長(zhǎng)張力予說(shuō)，“我們進(jìn)一步明確簡(jiǎn)化后的6個(gè)聯(lián)合審查部門(mén)職責(zé)、流程及審查時(shí)限，并采取在線審查方式，將聯(lián)合審查時(shí)間從10個(gè)工作日縮減為4.5個(gè)工作日，切實(shí)為經(jīng)營(yíng)主體排憂(yōu)解難，提升其滿(mǎn)意度。”
　　記者了解到，貴港市將“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌融入抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促招商全過(guò)程，通過(guò)推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)督查督辦，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再提升。如今在貴港，項(xiàng)目審批從“長(zhǎng)途跑”變?yōu)椤凹铀倥堋保惺袌?chǎng)監(jiān)管局、市督查和績(jī)效辦等持續(xù)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，堅(jiān)持問(wèn)需于企、傾聽(tīng)訴求，及時(shí)了解企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，讓企業(yè)享受更多政策紅利。

創(chuàng)新設(shè)立食品聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，助企解難“有方”
　　一直以來(lái)，食品安全問(wèn)題受到全社會(huì)廣泛關(guān)注。按照法律法規(guī)要求，食品廠家生產(chǎn)所需采購(gòu)的原料、輔料、食品添加劑等必須進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，所有出廠食品也須檢驗(yàn)合格。然而，送檢第三方時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用開(kāi)支也大，嚴(yán)重制約中小微食品生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展且有可能威脅食品安全。為破解中小微食品企業(yè)檢測(cè)難題，保障經(jīng)營(yíng)主體安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展，柳州市創(chuàng)新指導(dǎo)設(shè)立食品聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，助推“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌做強(qiáng)做大。
　　廣西美申園食品科技集團(tuán)有限公司是一家生產(chǎn)袋裝螺螄粉、螺螄粉輔料包、地方特色方便食品以及零食、飲料等產(chǎn)品的食品企業(yè)。“以前，我們?cè)诓少?gòu)原輔料時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)存在品質(zhì)參差不齊等問(wèn)題。園區(qū)內(nèi)一些小微企業(yè)規(guī)模不大、利潤(rùn)較薄，買(mǎi)不起先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備，做不到專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)。”公司總裁黃變娟回憶道。在該公司多次向柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局反映困難、尋求幫助后，該局開(kāi)展了一系列開(kāi)會(huì)磋商、走訪調(diào)研，萌生出利用龍頭企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展的想法，并立即出臺(tái)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室且與周邊企業(yè)共享的相關(guān)配套措施，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)，派出專(zhuān)家組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)幫扶，支持新辦和延續(xù)企業(yè)將聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室作為自行檢驗(yàn)場(chǎng)所申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。
　　“2023年6月，柳州市新興食品聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建成。該實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是柳州市利用響應(yīng)處置機(jī)制幫助經(jīng)營(yíng)主體解決問(wèn)題的生動(dòng)實(shí)踐，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，通過(guò)打破一企一檢的傳統(tǒng)模式，既筑牢了食品安全防線，又激發(fā)了市場(chǎng)活力。”柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)呂中杰說(shuō)。目前，實(shí)驗(yàn)室已與11家食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂委托（合作）協(xié)議書(shū)，具備28個(gè)大類(lèi)、119個(gè)參數(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，配備的氣相色譜儀、液相色譜儀等精密設(shè)備能第一時(shí)間檢測(cè)出食品里不允許添加的脫氫乙酸等添加劑，樣品檢驗(yàn)周期也從7天縮減至5天，服務(wù)覆蓋園區(qū)70%以上螺螄粉配套企業(yè)，為企業(yè)節(jié)約成本超500萬(wàn)元。
　　“現(xiàn)在，公司倉(cāng)庫(kù)外的發(fā)貨通道上，每天都有眾多原材料和成品匯集，各種叉車(chē)、貨車(chē)來(lái)回忙著裝貨。”對(duì)于今年產(chǎn)銷(xiāo)繼續(xù)保持向上態(tài)勢(shì)，黃變娟充滿(mǎn)信心。她坦言：“這一切都得益于聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)的便利。”

□本報(bào)記者 孔國(guó)俊