知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，是科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要橋梁和紐帶。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“關(guān)鍵一躍”，是打通科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強通道的“金鑰匙”。2024年，我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用工作邁上新臺階，政策體系更加完善，市場活力持續(xù)釋放，創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高水平科技自立自強提供了強勁動能。

頂層設(shè)計：描繪知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用新藍圖
　　黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)運用工作。《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》明確提出，要建設(shè)激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制，改革國有知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機制，擴大科研機構(gòu)和高校知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》聚焦“提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，支撐實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”，在完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機制、提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益等方面作出多項部署。2023年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)實施《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》，要求切實將專利制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的強大動能，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強。
　　2024年7月，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，“深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)”。這一重大部署為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用指明了方向，推動科技創(chuàng)新從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”，從“書架”邁向“貨架”。
　　高校是科技創(chuàng)新的策源地，在基礎(chǔ)研究突破、技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)儲備、國際合作交流等方面具有重要作用。2024年，國家知識產(chǎn)權(quán)局等八部門聯(lián)合印發(fā)《高校和科研機構(gòu)存量專利盤活工作方案》，要求全面梳理高校院所專利存量，建立動態(tài)評估機制，推動高價值專利精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)需求，從盤活存量和做優(yōu)增量兩方面發(fā)力，加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的專利創(chuàng)造和運用機制。
　　為降低企業(yè)研發(fā)成本，財政部、科技部等部門發(fā)布《我國支持科技創(chuàng)新主要稅費優(yōu)惠政策指引》，推動政策紅利精準(zhǔn)高效直達各類創(chuàng)新主體。國家知識產(chǎn)權(quán)局會同工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)《專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃實施方案》，推動中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化進程。
　　當(dāng)前，我國首次完成全國高校和科研機構(gòu)134.9萬件存量專利盤點和價值分析，形成可轉(zhuǎn)化資源庫，組織與45萬家創(chuàng)新型企業(yè)進行精準(zhǔn)對接和匹配推送。2024年，全年專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達61.3萬次，比上年增長29.9%，其中高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達7.6萬次，比上年增長39.1%。高質(zhì)量專利對創(chuàng)新發(fā)展的拉動作用不斷強化，為高水平科技自立自強提供持續(xù)支撐。

地方實踐：打通轉(zhuǎn)化運用“最后一公里”
　　加強專利轉(zhuǎn)化運用，對于推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合具有重要作用。在政策引領(lǐng)下，各地各部門精準(zhǔn)施策，突出重點、破解難點、打通堵點，推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用落地見效。
　　2024年，各地以“加快推動專利產(chǎn)業(yè)化，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題，組織開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動，累計開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動1.6萬場次，參與企業(yè)20余萬家，路演推介專利3萬余項，推動2萬余件專利實現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地或達成合作意向，達成投融資意向金額200多億元，產(chǎn)生廣泛影響，取得積極成效。
　　廣西開展“百校千項專利轉(zhuǎn)化”行動，2024年，全區(qū)專利轉(zhuǎn)讓許可8931次，比上年增長33.78%；專利受讓被許可10427次，比上年增長53.59%；達成開放許可專利1208次，全國排名第三。全區(qū)已完成對全區(qū)56所高校和科研機構(gòu)2.4萬件存量專利的全面盤點。廣西還推動知識產(chǎn)權(quán)交易中心在新加坡、老撾、越南、泰國、印尼等國家設(shè)立5個海外知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)工作站，向東盟國家合規(guī)推介專利167項，助力專利技術(shù)“走出去”。
　　江西著力探索建立專利轉(zhuǎn)化運用常態(tài)機制，培育良好知識產(chǎn)權(quán)運營生態(tài)。2024年，全省專利轉(zhuǎn)讓2.0054萬次，比上年增長38.2%；全省涉專利的技術(shù)合同成交額達488.4億元，比上年增長151%。
　　廣東省2024年專利轉(zhuǎn)讓和受讓14.1萬次，居全國首位；專利許可和被許可1.9萬次，比上年增長29.21%。深入推進高校院所存量專利盤活，完成9.92萬件專利盤點。
　　四川省成都市舉辦知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專場活動，以“筑巢引鳳聚天府，知產(chǎn)賦能促發(fā)展”為主題，聚焦知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為企業(yè)、高校、金融機構(gòu)牽線搭橋，以政策合作、平臺路演、企業(yè)沙龍等形式打出一套組合拳，實現(xiàn)專利技術(shù)供給端、需求端、服務(wù)端高能級精準(zhǔn)對接。
　　在區(qū)域合作方面，湘粵渝三地舉辦跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化對接活動，發(fā)布湘粵渝重點產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化分析報告和三地專利開放許可分析報告。三地知識產(chǎn)權(quán)管理部門簽署湘粵渝跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化合作框架協(xié)議，6家知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)簽署湘粵渝跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺合作協(xié)議，15個專利轉(zhuǎn)化項目以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資等方式達成合作，簽約金額達2億元。廣西聯(lián)合粵桂多部門共同舉辦廣西—粵港澳大灣區(qū)專利技術(shù)對接轉(zhuǎn)化大會，現(xiàn)場簽約粵港澳大灣區(qū)與廣西合作項目10個，上線粵桂知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，促進知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)作。黃河流域“9+ 3”省（區(qū)、兵團）知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟成員單位簽署《黃河流域“9+3”知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟專利轉(zhuǎn)化運用合作協(xié)議》，為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
　　專利開放許可是《中華人民共和國專利法》第四次修改新設(shè)的一種專利特別許可，也是我國近年來拓展專利轉(zhuǎn)化運用的一項創(chuàng)新舉措。這項制度有利于提升對接效率、降低制度性交易成本。各地在推動專利開放許可方面也作出諸多積極探索。甘肅組織專利開放許可專場活動3場（次），發(fā)布實施開放許可的專利90件；浙江諸暨開通專利開放許可系統(tǒng)，建立高效、便捷的信息發(fā)布和供需對接機制，暢通專利供需渠道，專利需求企業(yè)可按技術(shù)領(lǐng)域、許可費支付方式、關(guān)鍵字搜索等，對專利許可信息進行查詢，實現(xiàn)云簽約、快交易；山東淄博舉辦兩場大型專利路演，架起“校企對接橋”，50件高校專利開放許可、20項技術(shù)轉(zhuǎn)化落地，讓“沉睡專利”變身產(chǎn)業(yè)“金鑰匙”。

強鏈增效：增強重點產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢
　　作為參與國際競爭的戰(zhàn)略性資源，專利對提升科技創(chuàng)新水平，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全可控，具有極其重要的作用。因此，專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案將“推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效”作為一項重點，圍繞大力推動專利產(chǎn)業(yè)化，做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作出系統(tǒng)部署。
　　國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合科技部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等八部門制定《關(guān)于推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效的若干措施》，全面促進專利鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，不斷增強重點產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢、擴大規(guī)模效益、提高協(xié)同水平和促進發(fā)展安全。
　　各部門指導(dǎo)地方、央企圍繞人工智能等300余條細分產(chǎn)業(yè)鏈，開展知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效工作，強化產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)資源整合和戰(zhàn)略協(xié)同，以知識產(chǎn)權(quán)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。
　　內(nèi)蒙古出臺《推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效的實施方案》，強化專利運營平臺建設(shè)，新建氫能、生物醫(yī)藥等10個知識產(chǎn)權(quán)運營中心，建成乳業(yè)、草產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營大數(shù)據(jù)平臺。江蘇布局支持建設(shè)25個重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、17個產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航基地，實施100余個產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目，繪制知識產(chǎn)權(quán)資源分布圖譜，加快推動高校創(chuàng)新項目落戶地方、服務(wù)區(qū)域發(fā)展。河南面向7個先進制造業(yè)集群和28個重點產(chǎn)業(yè)鏈，開展優(yōu)質(zhì)高效知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接。廣西舉辦首次專利轉(zhuǎn)化大賽，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)3個賽道共評出獲獎項目30個，促進產(chǎn)學(xué)研用的深度融合。江西評選公布全省專利轉(zhuǎn)化運用十大典型案例，涉及新能源、醫(yī)藥、有色金屬等江西“1269”重點產(chǎn)業(yè)，各單位通過創(chuàng)新舉措，有效推進專利轉(zhuǎn)化運用，取得較大經(jīng)濟效益，創(chuàng)造了良好社會效益。
　　創(chuàng)新浪潮奔涌向前，發(fā)展藍圖恢弘壯麗。從實驗室的潛心鉆研到生產(chǎn)線的轟鳴作響，從科技強國的堅實根基到經(jīng)濟強國的巍峨大廈，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用這座“金橋”必將連接起創(chuàng)新與市場的無限可能，讓創(chuàng)新引擎高速運轉(zhuǎn)，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供堅實支撐。

□本報記者 李 春 孔國俊 李 元 顏 偉 楊會玲 祝 富