為深入推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣示范縣建設(shè)，落實江蘇省國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)推進會精神，昆山市市場監(jiān)管局組織召開知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護暨省商業(yè)秘密創(chuàng)新城市試點工作會議。|圍繞知識產(chǎn)權(quán)全鏈條，昆山市打造專業(yè)強、資源廣、覆蓋全的縣域知識產(chǎn)權(quán)集成服務(wù)平臺，創(chuàng)立知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)品牌。|昆山市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）聯(lián)合市人民法院，成功調(diào)解一起商標侵權(quán)糾紛案件并進行司法確認，這一創(chuàng)新模式為知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解提供了新路徑。

　　近年來，江蘇省昆山市專題學習習近平總書記關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要指示精神，啟動建設(shè)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，緊盯“強化保護，護航創(chuàng)新”目標，始終將知識產(chǎn)權(quán)保護放在高質(zhì)量發(fā)展的大局中謀劃，推動知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造質(zhì)量、保護效果、運用效益、管理水平和服務(wù)能力等方面得到有效提升。昆山市連續(xù)3年居中國縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力排行榜首位，獲得首批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣、縣域國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點、江蘇省商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點城市、蘇州市知識產(chǎn)權(quán)保護工作先進地區(qū)等多項殊榮。在知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)創(chuàng)建過程中，昆山采取了一系列行之有效的舉措。

構(gòu)建多元共治體系，打造知識產(chǎn)權(quán)“生態(tài)圈”
　　強化保障促保護。昆山市委、市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，組織召開知識產(chǎn)權(quán)保護暨質(zhì)量提升會，市四套班子主要領(lǐng)導全體參會。市政府召開會議專題學習新修訂的《中華人民共和國專利法實施細則》。市市場監(jiān)管局牽頭多次召開全市知識產(chǎn)權(quán)保護專題會議，市科技鎮(zhèn)長團、市委人才辦、市市場監(jiān)管局等部門多次聯(lián)合開展人才、高價值專利、運營等知識產(chǎn)權(quán)主題創(chuàng)新工作推進會。
　　以協(xié)同化促保護。主動融入嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新圈，與嘉定、太倉聯(lián)合簽署商業(yè)秘密保護機制協(xié)作備忘錄，發(fā)布三地《重點商標保護名錄》，對176家企業(yè)320件商標予以重點保護。同時，積極防范知識產(chǎn)權(quán)國際風險，建立以涉外律師、專利代理師、咨詢師為主體的知識產(chǎn)權(quán)保護專家?guī)欤笇髽I(yè)加強風險排查與預警分析，統(tǒng)籌推進產(chǎn)權(quán)布局全球化和海外專利本土化。
　　以標準化促保護。建立全國首個光電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與標準協(xié)同創(chuàng)新中心，幫助具有行業(yè)話語權(quán)的企業(yè)聯(lián)合參與國際標準制定。發(fā)布全國首個服務(wù)科創(chuàng)板上市企業(yè)地方標準，為企業(yè)上市提供知識產(chǎn)權(quán)風險防控指引。編制蘇州地方標準《商標維權(quán)服務(wù)規(guī)范》，推動商標維權(quán)服務(wù)科學、規(guī)范、高效開展。

著力優(yōu)化營商環(huán)境，織密知識產(chǎn)權(quán)“保護網(wǎng)”
　　保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。昆山市圍繞審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解等各環(huán)節(jié)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局。
　　加大知識產(chǎn)權(quán)法治力度。縣域首創(chuàng)“知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護法律體系”項目，建成知識產(chǎn)權(quán)保護法律服務(wù)站、司法保護工作站，創(chuàng)新設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接中心、巡回審判點，搭建知識產(chǎn)權(quán)“行政調(diào)解+司法確認”工作平臺，加大老字號、商標、商業(yè)秘密、專利等保護力度，成功調(diào)解商標類糾紛39件、專利類糾紛9件。
　　加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。2021年以來，審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件共2174件，其中民事案件2163件、刑事案件10件、行政案件1件，案件審判質(zhì)效逐年穩(wěn)步提升。組織開展“昆侖”專項行動，針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案14件，采取刑事強制措施105人，搗毀制假售假窩點46個，挽回經(jīng)濟損失1500余萬元。辦理侵犯商標專用權(quán)案件205件、假冒專利案件176件，專利侵權(quán)糾紛行政裁決4件。辦結(jié)蘇州地區(qū)首件縣級專利侵權(quán)糾紛案件，查處2件冬奧標識侵權(quán)案件，成功查辦美國馬斯特公司商業(yè)秘密維權(quán)案件，獲市場監(jiān)管總局辦公廳表揚。
　　全面落實兩法銜接機制。不斷健全知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法保護銜接機制，暢通案件線索移送，構(gòu)建“打擊+保護”的綜合格局。市市場監(jiān)管局、公安局等部門不斷協(xié)作，研究解決案件定性、證據(jù)標準、鑒定條件、案件管轄等執(zhí)法辦案中遇到的實際問題，假冒膳魔師保溫杯案、昆山蓬朗日世公司被侵犯商業(yè)秘密案等，在線索、執(zhí)法、人員、證據(jù)等多個方面實現(xiàn)無縫對接。

堅持企業(yè)主體地位，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造力”
　　知識產(chǎn)權(quán)保護工作的源頭在創(chuàng)造，而主體在最具創(chuàng)新活力的企業(yè)。近年來，昆山市聚焦“2+6+X”產(chǎn)業(yè)布局和“4-1050”產(chǎn)業(yè)體系，全力打好促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展和高價值創(chuàng)造的政策“組合拳”，累計投入專項經(jīng)費1.06億元。持續(xù)完善成長型、優(yōu)勢型、引領(lǐng)型三級知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)梯隊培育工作體系，打響集主題培訓、沙龍、講座于一體的“昆知”活動品牌，累計獲評國家知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)38家、蘇州市知識產(chǎn)權(quán)強企186家，專精特新、高新技術(shù)等創(chuàng)新型企業(yè)擁有發(fā)明專利1.7萬件，占比超70%。堅持育高原、筑高峰并舉，在省內(nèi)率先實施縣級高價值專利培育計劃項目，累計擁有高價值發(fā)明專利11379件，獲評中國專利獎62件，其中好孩子、國顯光電、三一重機、澳昆等4家企業(yè)獲評中國專利獎金獎3件、銀獎4件。

推動專利成果轉(zhuǎn)化，提高知識產(chǎn)權(quán)“運用力”
　　知識產(chǎn)權(quán)保護的最終目的在于轉(zhuǎn)化運用。昆山市堅持以高水平運用賦能高質(zhì)量發(fā)展，全力打通產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新“最后一公里”。一方面，全力推動知識產(chǎn)權(quán)落地生“力”。高效運作知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心和11個區(qū)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站，提供高價值專利培育推廣、法律咨詢、運營交易等一站式公益服務(wù)，累計完成知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易額33億元。建設(shè)昆如意“技術(shù)轉(zhuǎn)移集散中心”，集聚一流高校技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺超50家，聚焦電子信息、裝備制造、人工智能、綠色低碳引進專利281件，賦能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面，全力推動知識產(chǎn)權(quán)落地生“金”。建立知識產(chǎn)權(quán)與投資、信貸、擔保、證券、保險相結(jié)合的多元化金融服務(wù)體系，2021年以來，“昆知貸”累計完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資69.14億元，成功發(fā)行縣域首單專精特新知識產(chǎn)權(quán)證券化項目，落地蘇州首單商業(yè)秘密保險，推動“知本”變“資本”。
　　下一步，昆山市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）將持續(xù)發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)效應(yīng)，以知識產(chǎn)權(quán)助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)航中國式現(xiàn)代化縣域示范新實踐。在創(chuàng)新上更加注重抓“質(zhì)”，加快培育專利密集型企業(yè)和產(chǎn)品，在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育更多具有較高創(chuàng)新水平、較高經(jīng)濟價值和良好社會效益的高價值專利。在保護上更加注重抓“效”，持續(xù)加大與人民法院、人民檢察院、公安等部門之間的協(xié)作力度。持續(xù)推進“知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護法律體系”項目，為企業(yè)提供存證、公證、調(diào)解等一站式法律服務(wù)和司法保障。部署知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，嚴厲打擊專利、商標、地理標志等侵權(quán)假冒行為。開展執(zhí)法人員培訓，建設(shè)專利侵權(quán)糾紛行政裁決人才隊伍。在服務(wù)上更加注重抓“新”，充分發(fā)揮昆山知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)中心功能，加大專利檢索、專利導航、維權(quán)咨詢等一站式知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)推廣力度。組織開展4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日系列宣傳活動，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護白皮書，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。

□朱綠萍 沈冠霖
　　（本文圖片由昆山市市場監(jiān)管局提供）