個(gè)體工商戶是我國經(jīng)濟(jì)體系中最具活力的“毛細(xì)血管”，在穩(wěn)就業(yè)、保民生、促創(chuàng)新中發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，各地個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會（以下簡稱個(gè)私協(xié)會）在中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，以黨建為引領(lǐng)，以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)模式，整合多方資源，在政策幫扶、融資紓困、糾紛調(diào)解、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)作等方面精準(zhǔn)發(fā)力，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

黨建引領(lǐng)聚合力，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力
　　黨建引領(lǐng)是各地個(gè)私協(xié)會推動(dòng)個(gè)體工商戶發(fā)展的核心抓手。通過構(gòu)建“黨建+”模式，各地協(xié)會將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能，形成共建共治共享的發(fā)展格局。
　　北京市海淀區(qū)創(chuàng)新打造“黨建翼聯(lián)”示范點(diǎn)，聯(lián)合商業(yè)街區(qū)運(yùn)營方搭建資源共享平臺。例如，清河街道首食益民商業(yè)街區(qū)通過黨建聯(lián)動(dòng)，組織商戶大會、異業(yè)聯(lián)盟等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商戶入駐率達(dá)100%，并定期開展政策解讀、技能培訓(xùn)，幫助商戶提升競爭力。
　　安徽省黃山市持續(xù)推進(jìn)“小個(gè)專”黨組織建設(shè)，成立1546個(gè)黨組織，打造南溪南村豆制品小作坊等黨建品牌，以點(diǎn)帶面推動(dòng)區(qū)域個(gè)體經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)，通過“百場萬企共建共享”政企銀合作促進(jìn)會，整合資源推出“知易融”等金融產(chǎn)品，為個(gè)體工商戶提供精準(zhǔn)支持。
　　深圳市個(gè)私協(xié)會以人民調(diào)解委員會為載體，建立三級調(diào)解組織體系，黨員調(diào)解員占比70%，累計(jì)為個(gè)私企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近2000萬元，將矛盾糾紛化解在基層，維護(hù)了市場和諧穩(wěn)定。

政策幫扶精準(zhǔn)滴灌，破解急難愁盼問題
　　針對個(gè)體工商戶面臨的融資難、經(jīng)營成本高、市場拓展難等問題，各地個(gè)私協(xié)會聯(lián)合政府部門、金融機(jī)構(gòu)等，推出“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施。
　　河北省邯鄲市永年區(qū)構(gòu)建“政銀企”常態(tài)化對接機(jī)制，兩年來幫助749家個(gè)私企業(yè)融資1.89億元。創(chuàng)新推出“標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)鏈貸”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”等產(chǎn)品，助力企業(yè)和個(gè)體工商戶盤活資產(chǎn)。
　　湖北省荊州市因地制宜推出多樣化幫扶措施：公安縣成立工會聯(lián)合會，為個(gè)體工商戶爭取“工會貸”2580萬元；松滋市打造“樂鄉(xiāng)大集”夜市經(jīng)濟(jì)樣板，帶動(dòng)銷售額近9000萬元；荊州區(qū)組織水產(chǎn)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)，為養(yǎng)殖戶提供疫病防控指導(dǎo)。
　　甘肅省通過問卷調(diào)查收集5.5萬份樣本，形成《問情服務(wù)調(diào)查報(bào)告》，針對性解決個(gè)體私營企業(yè)痛點(diǎn)。同時(shí)，舉辦招聘會64場，新增就業(yè)3048人，并聯(lián)合高校開展企業(yè)家培訓(xùn)，提升經(jīng)營管理能力。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能，開拓發(fā)展新空間
　　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下，各地個(gè)私協(xié)會積極推動(dòng)個(gè)體工商戶擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，通過搭建平臺、技能培訓(xùn)等方式破解技術(shù)瓶頸。
　　江蘇省上線“蘇服通”一站式服務(wù)平臺，整合287項(xiàng)信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶融資全流程線上化。平臺結(jié)合信用評價(jià)體系“蘇個(gè)分”，為1000萬戶個(gè)體工商戶提供精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估，累計(jì)解決融資需求99億元。
　　浙江省杭州市打造“杭企惠”數(shù)字服務(wù)平臺，提供政策查詢、法務(wù)咨詢、在線培訓(xùn)等服務(wù)，訪問量突破30萬人次。金融專區(qū)開通僅2個(gè)月，發(fā)放貸款近3億元，助力小店經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。
　　陜西省針對國亨市場商戶的電商轉(zhuǎn)型需求，組織直播技能培訓(xùn)，指導(dǎo)商戶開展線上銷售。通過“互動(dòng)式直播+產(chǎn)品展示”，部分商戶實(shí)現(xiàn)線上線下雙軌并行，銷售額顯著提升。

區(qū)域協(xié)作破壁壘，構(gòu)建共贏生態(tài)圈
　　打破地域限制、推動(dòng)資源共享，成為各地個(gè)私協(xié)會服務(wù)個(gè)體工商戶的重要方向。
　　江西省上饒市聯(lián)合浙江衢州、安徽黃山、福建南平，舉辦首屆“饒衢黃南千企萬戶”合作促進(jìn)會，促成簽約金額30億元，設(shè)立四地特色產(chǎn)品展銷專區(qū)，活動(dòng)期間銷售額達(dá)2500萬元。通過輪流主辦機(jī)制，形成跨省協(xié)同發(fā)展的“優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈”。
　　四川省積極拓展省外市場，組織企業(yè)赴黑龍江撫遠(yuǎn)市對接俄羅斯遠(yuǎn)東市場，達(dá)成合作意向3.13億元。同時(shí)，與重慶共建“名特優(yōu)新”產(chǎn)品聯(lián)盟，在榮昌區(qū)舉辦展銷會，銷售額126萬元，推動(dòng)川渝特色產(chǎn)品走向全國。
　　山東省開展“助企高質(zhì)量發(fā)展齊魯行”活動(dòng)，聚焦軸承、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)集群，為2000余家企業(yè)提供年報(bào)指導(dǎo)、品牌戰(zhàn)略等培訓(xùn)，并建立“齊魯個(gè)私之家”線上社群，成為企業(yè)“貼身顧問”。

糾紛調(diào)解促和諧，法治護(hù)航穩(wěn)經(jīng)營
　　面對個(gè)體工商戶維權(quán)難、訴訟成本高等問題，多地協(xié)會成立調(diào)解組織，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
　　山西省成立全國第二個(gè)省級個(gè)協(xié)人民調(diào)解委員會，44名調(diào)解員涵蓋律師、記者等專業(yè)群體。通過“訴調(diào)對接”“送法進(jìn)企”等活動(dòng)，累計(jì)化解糾紛23件，挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元，獲贈(zèng)“一心為民辦實(shí)事”錦旗。
　　湖南省在“特湘小店”成長計(jì)劃中，將法律咨詢納入服務(wù)內(nèi)容，幫助商戶規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，聯(lián)合媒體提升活動(dòng)影響力，“特湘小店”展示視頻關(guān)注量超82萬人次，形成社會支持小店經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。

品牌培育樹標(biāo)桿，示范引領(lǐng)提質(zhì)效
　　培育特色品牌、樹立行業(yè)標(biāo)桿，是各地個(gè)私協(xié)會推動(dòng)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
　　山東省青島市開展“閃光小店”優(yōu)選活動(dòng)，從5000家報(bào)名商戶中評選1050家典范，通過個(gè)性化培訓(xùn)、品牌建設(shè)與信用體系優(yōu)化等措施，助力小店客流量增長20%、銷售額提升15%。
　　浙江省打造“浙個(gè)好”公共品牌，在民宿、非遺領(lǐng)域評選459戶優(yōu)質(zhì)商戶，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量升級。同時(shí)，選樹“最美個(gè)體勞動(dòng)者”30名，舉辦巡回宣講，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
　　湖北省協(xié)助369戶個(gè)體工商戶入選“名特優(yōu)新”名錄，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品走向全國。石首市通過“直播帶貨+體育賽事”模式，銷售農(nóng)產(chǎn)品近10萬元，開辟線上線下融合新渠道。
　　從北國雪原到江南水鄉(xiāng)，從田間地頭到數(shù)字云端，各地個(gè)私協(xié)會以“娘家人”的擔(dān)當(dāng)，為個(gè)體工商戶架橋梁、解難題、賦動(dòng)能。通過黨建引領(lǐng)、政策創(chuàng)新、數(shù)字賦能、區(qū)域協(xié)同等多元舉措，不僅助力個(gè)體工商戶突破生存困境，更激發(fā)了其創(chuàng)新活力與發(fā)展?jié)摿ΑＮ磥恚鞯貐f(xié)會將進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)共享，凝聚更廣泛的社會力量，助力“小個(gè)體”在高質(zhì)量發(fā)展浪潮中乘風(fēng)破浪，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)更大力量。

□本報(bào)記者 王國明

短評

激活“小個(gè)體”發(fā)展動(dòng)能的關(guān)鍵力量

　　作為個(gè)體工商戶的“娘家人”，各地個(gè)私協(xié)會通過創(chuàng)新服務(wù)與精準(zhǔn)施策，成為賦能小微經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵力量。從政策落地到資源整合，從矛盾調(diào)解到生態(tài)共建，各地個(gè)私協(xié)會以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)服務(wù)深度，以機(jī)制創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸。
　　黨建引領(lǐng)強(qiáng)根基，凝聚服務(wù)合力。安徽省黃山市個(gè)私協(xié)會推動(dòng)“小個(gè)專”黨組織全覆蓋，以黨建品牌引領(lǐng)規(guī)范化經(jīng)營；深圳市個(gè)私協(xié)會建立三級調(diào)解體系，黨員調(diào)解員主導(dǎo)化解糾紛，凸顯黨建引領(lǐng)下的治理效能。
　　精準(zhǔn)施策破難題，彰顯服務(wù)溫度。湖北省荊州市個(gè)私協(xié)會因地制宜推出“工會貸”“樂鄉(xiāng)大集”等特色幫扶舉措，精準(zhǔn)解決融資、銷路難題；甘肅省個(gè)私協(xié)會通過5.5萬份問卷深挖需求，以招聘會、培訓(xùn)課打通就業(yè)創(chuàng)業(yè)堵點(diǎn)，體現(xiàn)“問需于企”的務(wù)實(shí)作風(fēng)。
　　數(shù)字賦能拓路徑，升級服務(wù)效能。江蘇省個(gè)私協(xié)會開發(fā)“蘇服通”平臺，整合287項(xiàng)信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)融資全流程線上化；浙江省杭州市民個(gè)協(xié)打造“杭企惠”數(shù)字平臺，提供政策、法務(wù)、金融一站式服務(wù)，訪問量突破30萬人次。
　　跨域協(xié)作促共贏，構(gòu)建服務(wù)生態(tài)。四川省個(gè)私協(xié)會推動(dòng)“名特優(yōu)新”產(chǎn)品聯(lián)盟，拓展省外及國際市場，帶動(dòng)企業(yè)增收近億元；山東省個(gè)私協(xié)會聚焦產(chǎn)業(yè)集群開展“齊魯行”活動(dòng)，為企業(yè)提供定制化培訓(xùn)，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。
　　個(gè)私協(xié)會不僅是政策落地的“橋梁”，更是資源整合的“樞紐”與創(chuàng)新服務(wù)的“引擎”。未來，需進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)全國共享，讓“小個(gè)體”在協(xié)會護(hù)航下釋放更大活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。

□菓 曌