民營經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，民營企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵力量。截至今年2月底，上海市閔行區(qū)共有民營企業(yè)17.02萬戶，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)89.86%。
　　近年來，閔行區(qū)市場監(jiān)管局始終以提升企業(yè)感受度為改革目標，通過服務提質(zhì)、協(xié)同賦能、政策破局等一系列創(chuàng)新舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為民營企業(yè)發(fā)展注入強勁動力，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

服務提質(zhì) 構建優(yōu)質(zhì)高效服務體系
　　前不久，上海維旺光電科技有限公司全球總部項目刷新了企業(yè)開辦紀錄，實現(xiàn)從提交材料到領取營業(yè)執(zhí)照“一日辦結”。
　　快速取證的背后，是閔行區(qū)優(yōu)化企業(yè)開辦流程、提升審批服務效率的一個縮影。聚焦企業(yè)在登記環(huán)節(jié)的痛點、難點、堵點，閔行區(qū)市場監(jiān)管局認真落實上海市市場監(jiān)管局制定的《市場準入登記便利化十條措施》，推出“授權辦理”“批量簽署”功能，連鎖企業(yè)法定代表人可一次授權處理50家分支機構登記文件，人臉識別次數(shù)減少90%。同時，打通多部門房地數(shù)據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)自動核驗住所信息，生成住所證明材料，注冊申報材料精簡率達90%。
　　在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)體等重點區(qū)域，閔行區(qū)市場監(jiān)管局開展“政策送上門、服務零距離”活動，向民營企業(yè)提供專屬服務政策包；開設“閔小滿”視頻微課堂欄目，解讀“連鎖企業(yè)分支機構便利化政策”等登記流程中的堵點難點；以“專班對接+市區(qū)聯(lián)動+云端服務”模式打造重點項目企業(yè)登記注冊全流程提速通道。
　　在推行市場監(jiān)管服務型執(zhí)法方面，該局通過AI識別、物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)比對等手段，對食品、特種設備、涉企收費等領域開展非現(xiàn)場檢查，守牢安全底線，助力民營企業(yè)降費減負。今年第一季度，該局非現(xiàn)場檢查占比38.91%，問題發(fā)現(xiàn)率27%，其中特種設備檢查72戶次，幫助企業(yè)查找并整改隱患54個。

協(xié)同賦能 為高質(zhì)量發(fā)展開新路
　　質(zhì)量基礎設施是民營企業(yè)提升質(zhì)量的關鍵技術支撐。
　　閔行區(qū)市場監(jiān)管局充分激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力，鼓勵領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學研用融合通道，大力開展質(zhì)量強鏈工作，精心打造質(zhì)量強鏈好生態(tài)，推動科技成果加快向產(chǎn)品、標準和知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化。鼓勵民營企業(yè)參與質(zhì)量攻關行動，開展質(zhì)量關鍵共性技術研發(fā)。在上海市“一網(wǎng)通辦”和“隨申辦企業(yè)云”App設立“閔質(zhì)匯”專欄，提供線上匯政策、匯服務、匯檢測等服務。
　　閔行區(qū)開展中小企業(yè)質(zhì)量幫扶行動，發(fā)起“體檢式”服務，推出“知·質(zhì)電臺”“質(zhì)在游”等質(zhì)量科普節(jié)目，組織開展“質(zhì)量沙龍”“質(zhì)量論壇”活動。同時，推動14個街鎮(zhèn)設立“質(zhì)匯驛站”線下服務站點，并結合“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”開展質(zhì)量基礎服務工作，持續(xù)呵護民企創(chuàng)新活力。今年第一季度，該局幫助上海問鼎環(huán)保科技有限公司、上海皆利新材料科技有限公司等64家民營企業(yè)成功申報知識產(chǎn)權扶持項目89個，累計提供政策資助資金552萬元。
　　閔行區(qū)建立“慧閔市監(jiān)·閔鏈盟”協(xié)同機制，搭建相關政府部門、各街鎮(zhèn)營商辦、重點園區(qū)及重點企業(yè)之間的常態(tài)化溝通渠道，強化協(xié)同聯(lián)動，解決企業(yè)訴求。

政策破局 助推重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展
　　生物醫(yī)藥是上海市重點謀篇布局的三大產(chǎn)業(yè)之一，也是閔行區(qū)著力打造的兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群之一。
　　該局成立全市首個“市管區(qū)建”藥品審評核查服務中心，聯(lián)合市藥監(jiān)局開展生物醫(yī)藥注冊講堂，吸引70余家民營企業(yè)參與，解決注冊堵點問題23個。2025年以來，閔行區(qū)已有10個三類產(chǎn)品、20個二類產(chǎn)品獲得醫(yī)療器械注冊證，助力6家生物醫(yī)藥企業(yè)完成核心材料申報，服務上海摩漾生物科技有限公司“注射用羥基磷酸鈣微球面部填充劑”進入優(yōu)先審批程序獲批并實現(xiàn)生產(chǎn)。
　　廣告產(chǎn)業(yè)涵蓋創(chuàng)意孵化、內(nèi)容制作、媒介運營、數(shù)字傳播、品牌代理等環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。該局出臺《閔行區(qū)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》《閔行區(qū)關于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見（試行）》等文件，組織區(qū)內(nèi)重點企業(yè)學習《上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單2.0》，幫助設計、制作、代理、發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營主體實現(xiàn)“一類企業(yè)匹配N項政策”的目標。今年第一季度，該局累計動員并幫扶130余家企業(yè)申報專項扶持資金，預計惠及廣告及會展服務、文化創(chuàng)意投資運營等“泛廣告”企業(yè)財政資金4000萬元，“免申即享”包容審慎監(jiān)管惠及企業(yè)134家。

□曹 輝 沈辰燚