浙江省衢州市是一座具有1800多年歷史的江南文化名城，是浙、閩、贛、皖四省邊際交通樞紐和物資集散地，素有“四省通衢、五路總頭”之稱。
　　2024年以來，衢州市以“食安利民”行動為主載體，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作，全市食品安全總體形勢穩(wěn)定向好，未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故。其間，全市食品安全評價抽檢合格率達(dá)到99.32%，在全省排名較上年提升2個名次；食品監(jiān)督抽檢靶向問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)到4.49%，位列全省第一；食品規(guī)上企業(yè)增至61家，產(chǎn)值達(dá)到134.2億元。

緊盯“責(zé)任鏈” 構(gòu)建協(xié)同工作體系
　　全面落實(shí)黨政同責(zé)。衢州市制定全市年度食品藥品安全工作要點(diǎn)，明確責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險治理、民生保障、產(chǎn)業(yè)提升等6個方面20項(xiàng)重點(diǎn)工作，并推進(jìn)分工落實(shí)。衢州市市場監(jiān)管局聯(lián)合市委組織部舉辦衢州市食品安全黨政同責(zé)專題研討班，市級食品安全相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)等48人參加研討，著力提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作能力。
　　持續(xù)壓緊屬地責(zé)任。衢州市有關(guān)部門積極優(yōu)化食品安全屬地管理責(zé)任制，健全“分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效”包保工作機(jī)制，由市、縣、鄉(xiāng)、村四級包保干部分別對應(yīng)包保A、B、C、D四級食品生產(chǎn)經(jīng)營者，并全面應(yīng)用包含掛牌督辦通知書、約談通知書、整改通知書、提醒敦促函在內(nèi)的“三書一函”制度，有效壓緊壓實(shí)基層食品安全屬地管理責(zé)任。2024年，全市共開展包保督導(dǎo)50039次，發(fā)現(xiàn)并整改問題1411個。
　　深化落實(shí)主體責(zé)任。該市目前已有2450家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配置食品安全總監(jiān)、食品安全員“兩員”，并實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”常態(tài)化管理機(jī)制。全年組織召開7場企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報告會，有效提升了企業(yè)內(nèi)部人員履職能力和專業(yè)素質(zhì)。截至目前，衢州市企業(yè)自查報告率、企業(yè)負(fù)責(zé)人及“兩員”監(jiān)督抽查考核覆蓋率、抽考合格率均達(dá)到100%。

緊抓“風(fēng)險鏈” 高效推進(jìn)安全治理
　　聚焦源頭，提升風(fēng)險防范水平。衢州市著力構(gòu)建“1+6+N”食品安全風(fēng)險治理架構(gòu)，建成1家市級風(fēng)險預(yù)警指揮中心、6家縣級風(fēng)險綜合治理中心、272處食品風(fēng)險監(jiān)測哨點(diǎn)，主動發(fā)現(xiàn)并防范化解地方特色糕點(diǎn)紅糕著色劑超標(biāo)、饅頭花卷甜蜜素超標(biāo)等風(fēng)險隱患。推進(jìn)“菜籃子安全守護(hù)”微改革，以節(jié)令水果蔬菜、水產(chǎn)品、腌制品中的農(nóng)藥殘留、抗生素、亞硝酸鹽等風(fēng)險隱患為重點(diǎn)項(xiàng)目，通過膠體金法開展檢測，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品快檢靶向性和準(zhǔn)確率。2024年，該市共開展食品安全快速檢測10781批次，發(fā)現(xiàn)不合格樣品201批次，問題發(fā)現(xiàn)率僅為1.86%，位列全省第3。
　　嚴(yán)查嚴(yán)打，高效整治違法行為。該市制定發(fā)布《衢州市食品安全風(fēng)險評估信息通報機(jī)制》，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管、公安等部門間的交流與協(xié)作，推進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法、檢測等信息互通共享，有效形成強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管合力。聚焦肉類產(chǎn)品、食品非法添加等重點(diǎn)領(lǐng)域，該市深入實(shí)施“鐵拳”“亮劍”執(zhí)法行動，2024年共查處各類食品案件2445件，罰沒金額258.39萬元。
　　協(xié)同聯(lián)動，推動公眾參與監(jiān)督。衢州市市場監(jiān)管部門推動成立食品安全社會監(jiān)督與鄉(xiāng)廚促進(jìn)會，聘任食品安全社會監(jiān)督員及食安小衛(wèi)士31名，組織開展趣味研學(xué)、執(zhí)法體驗(yàn)等活動15場次，帶動社會公眾共同參與食品安全治理。常態(tài)化開展“百姓點(diǎn)檢”活動64次，廣泛征集并梳理群眾關(guān)心的食品安全問題，根據(jù)匯總結(jié)果組織開展食品抽檢1206批次，并向社會公布抽檢結(jié)果，有效拓寬食品安全信息收集、研判、反饋的良性互動渠道。

緊貼“服務(wù)鏈” 打響衢州本地品牌
　　建優(yōu)增值體系，便利主體辦事。衢州市積極探索浙閩贛皖食品經(jīng)營許可“跨省通辦”增值化改革，牽頭制定實(shí)施《浙閩贛皖四省邊際城市食品經(jīng)營許可（備案）“跨省通辦”指引》，實(shí)現(xiàn)跨域食品經(jīng)營許可1天辦結(jié)，異地辦理許可效率提升超85%。截至目前，浙閩贛皖四地已累計辦結(jié)食品經(jīng)營許可“跨省通辦”業(yè)務(wù)66件，受理相關(guān)咨詢800余件。
　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶，提升產(chǎn)品質(zhì)量。衢州市相關(guān)部門組織開展地產(chǎn)食品質(zhì)量幫扶提升行動，協(xié)助全市122家重點(diǎn)地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全風(fēng)險評估，堵住風(fēng)險點(diǎn)1387個，糧食加工品、酒類、糕點(diǎn)產(chǎn)品抽檢合格率同比分別上升0.3、6.85、0.66個百分點(diǎn)。同時，該市在全省范圍首創(chuàng)實(shí)施“食品標(biāo)簽互助社”，為食品生產(chǎn)企業(yè)提供標(biāo)簽審校等服務(wù)，累計服務(wù)企業(yè)115家，審校標(biāo)簽251套，提出修改意見951條。
　　融合本地特色，打造餐飲街區(qū)。結(jié)合當(dāng)?shù)孛朗场磅r、辣”的特點(diǎn)，衢州市積極探索構(gòu)建特色餐飲街區(qū)治理模式，全力打造形成水亭門歷史文化街區(qū)、“碳水天堂”松園美食街、長三角第一辣街、馬站底美食街等特色餐飲街區(qū)，成功打響“衢味食安”品牌。2024年，“五一”“十一”節(jié)假日期間，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)特色餐飲街區(qū)累計接待游客81.4萬人次，其中松園美食街累計接待游客10萬余人，帶動64家餐飲店實(shí)現(xiàn)消費(fèi)收入近千萬元。

□謝 丹