本報訊 近年來，湖北省荊門市市場監(jiān)管局持之以恒深化行風(fēng)建設(shè)，將2025年定為“市場監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范落實年”，聚焦“五大行動”，嚴(yán)格規(guī)范全市系統(tǒng)涉企行政執(zhí)法行為，堅決以“守土有責(zé)不動搖”的實干態(tài)度和“守土擔(dān)責(zé)不含糊”的務(wù)實作風(fēng)，著力整治企業(yè)反映強烈的行政執(zhí)法突出問題，深耕市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范“責(zé)任田”，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保障民生福祉再提升。
　　以學(xué)促干，筑牢規(guī)范執(zhí)法根基。該局深入開展執(zhí)法規(guī)范“大學(xué)習(xí)”，充分提高執(zhí)法人員開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動的認(rèn)識，從源頭上規(guī)范行政檢查、行政許可、行政處罰和行政強制等行政執(zhí)法行為。聚焦基層執(zhí)法需求，秉承“缺什么、補什么”原則，針對一線執(zhí)法辦案中存在的難點痛點堵點，組織開展“執(zhí)法行為規(guī)范”集中宣講7次，專家、業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場指導(dǎo)推進(jìn)會13次，并以實戰(zhàn)實練提升執(zhí)法人員學(xué)法用法能力。
　　凝聚共識，厚植“監(jiān)管為民”情懷。該局廣泛開展執(zhí)法理念“大討論”，全市系統(tǒng)黨員干部結(jié)合3月份主題黨日活動，觀看先進(jìn)事跡視頻，學(xué)習(xí)典型案例，重點圍繞“為誰執(zhí)法、為什么執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”等問題，分層次、分條線、分領(lǐng)域交流思想、剖析根源，掀起討論熱潮。全體執(zhí)法人員認(rèn)真對照自身行為，正視工作中存在的不足，將“首違不罰”“說理式執(zhí)法”等柔性理念納入研討范圍，提出改進(jìn)措施，在檢視自身不足中將大局意識、法治意識、服務(wù)意識轉(zhuǎn)化為執(zhí)法溫度。
　　刀刃向內(nèi)，開展問題排查整治。該局堅持直面問題、直擊痛點，全面開展執(zhí)法問題“大排查”。通過下基層走訪群眾、企業(yè)和案件當(dāng)事人，開展案卷評查、行政回訪、問卷調(diào)查等，深入查找執(zhí)法工作中存在的突出問題153個，目前已經(jīng)整改問題152個。制定涉企監(jiān)管執(zhí)法負(fù)面清單和文明執(zhí)法行為準(zhǔn)則，深入推行分類監(jiān)管，扎實開展行政處罰案件評查和案件回訪，做到案件查辦“兩升兩降”（免罰輕罰案件占比大幅增長、案件總數(shù)增長，罰沒款總額下降、頂格大額處罰案件數(shù)下降），及時有力消除執(zhí)法痛點、打通執(zhí)法堵點。
　　提升能力，打造過硬執(zhí)法隊伍。該局以“市場監(jiān)管大講堂”為抓手，采取理論輔導(dǎo)、實踐引導(dǎo)和學(xué)習(xí)探討相結(jié)合的方式，強化執(zhí)法人員政治規(guī)矩、政策理論、廉政作風(fēng)以及業(yè)務(wù)能力淬煉。大力實施“青藍(lán)工程”計劃，選派優(yōu)秀年輕干部參加市委組織部“上派下掛”專項掛職鍛煉、組團(tuán)式學(xué)習(xí)。結(jié)合持續(xù)推進(jìn)基層市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)，打造《行風(fēng)建設(shè)在行動》宣傳專欄，挖掘基層一線嚴(yán)格履行職責(zé)、忠于職守、群眾滿意度高的執(zhí)法辦案人員，進(jìn)行典型事跡宣傳展播，并優(yōu)先將其納入“執(zhí)法人才庫”。
　　閉環(huán)督查，夯實長效治理機制。該局定期開展執(zhí)法成效“大督查”，聚焦重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題，將執(zhí)法成效目標(biāo)與“四不為”專項整治、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治等工作相銜接，探索完善“職責(zé)清晰、資源整合、上下聯(lián)動”的“大督查”格局。市局黨組成員落實“大抓基層”鮮明導(dǎo)向，采取分片包聯(lián)的方式，對分管條線、包聯(lián)縣市區(qū)局執(zhí)法行為規(guī)范落實情況開展專項督查12次，及時發(fā)現(xiàn)問題19個，第一時間予以提醒，現(xiàn)場落實整改并清單式銷號，形成《依法規(guī)范投訴舉報處置持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境的暫行規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)管行為規(guī)范實施意見》以及“十個不得”“八個嚴(yán)禁”桌牌警示等長效工作機制，打造了一批規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管的“荊門樣板”。

□周 洋