來源:中國市場監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-04-08
編者按
為深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,充分發(fā)揮預(yù)付式消費(fèi)緩解經(jīng)營資金困難、促進(jìn)投資和降低消費(fèi)成本、促進(jìn)消費(fèi)的作用,打通消費(fèi)堵點(diǎn),回應(yīng)社會關(guān)切,最高人民法院制定并發(fā)布《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),將自2025年5月1日起施行。《解釋》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解決群眾反映集中的卷款跑路、“霸王條款”、收款不退等問題。本文結(jié)合《解釋》具體條款,分析闡釋《解釋》在防范商家卷款跑路方面的規(guī)制措施,敬請關(guān)注。
預(yù)付式消費(fèi)模式在給消費(fèi)者帶來折扣等實(shí)惠的同時(shí),也帶來一定的交易風(fēng)險(xiǎn)。在預(yù)付式消費(fèi)合同中,商家大多設(shè)定較為嚴(yán)苛的退款條件,一旦消費(fèi)者因自身原因想提前解除合同要求退款,商家通常要求收取高額違約金或扣除高額手續(xù)費(fèi),或要求消費(fèi)者按照商家預(yù)期可獲收益賠償商家損失。有些商家在預(yù)付式消費(fèi)格式合同中明確約定,因消費(fèi)者自身原因解除合同的,一概不退款。此外,消費(fèi)者預(yù)付高額款項(xiàng)后,個(gè)別商家便惡意降低商品服務(wù)質(zhì)量,甚至卷款跑路,2024年一再出現(xiàn)“職業(yè)閉店人”“職業(yè)背債人”惡意侵占消費(fèi)者預(yù)付款問題。《解釋》回應(yīng)社會關(guān)切,關(guān)注預(yù)付式消費(fèi)模式中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,通過多項(xiàng)條款打擊不良商家卷款跑路現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
《解釋》將商家惡意侵占預(yù)付款定性為欺詐或詐騙
對于商家卷款跑路或者通過“職業(yè)閉店人”惡意侵占消費(fèi)者預(yù)付款問題,《解釋》第二十三條態(tài)度鮮明地認(rèn)為相關(guān)經(jīng)營者構(gòu)成消費(fèi)欺詐,甚至涉嫌詐騙等刑事犯罪。
《解釋》第二十三條第一款規(guī)定,“經(jīng)營者收取預(yù)付款后終止?fàn)I業(yè),既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費(fèi)者申請退款”的,消費(fèi)者可以請求經(jīng)營者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,實(shí)質(zhì)上是認(rèn)為構(gòu)成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十五條第一款規(guī)定的欺詐消費(fèi)者行為。第二款“經(jīng)營者行為涉嫌刑事犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)將犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)”的規(guī)定,實(shí)質(zhì)上是認(rèn)為經(jīng)營者閉店后惡意逃避消費(fèi)者退回預(yù)付款余額請求的,涉嫌詐騙等刑事犯罪。最高人民法院與《解釋》一同發(fā)布的涉預(yù)付式消費(fèi)典型案例六(鄭某順等詐騙案)明確指出,“職業(yè)閉店人”以欺詐為目的誘使消費(fèi)者充值數(shù)額較大的,構(gòu)成詐騙犯罪。
《解釋》建立預(yù)付式消費(fèi)七日無理由退款規(guī)則
《解釋》第十四條立足解決消費(fèi)者與經(jīng)營者之間信息不對稱問題,為規(guī)制過度勸誘、欺詐營銷,明確規(guī)定預(yù)付款消費(fèi)者享有七日無理由退款的權(quán)利。除消費(fèi)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí)已經(jīng)從經(jīng)營者處獲得過相同商品或者服務(wù)的,消費(fèi)者自付款之日起七日內(nèi)有權(quán)請求經(jīng)營者返還預(yù)付款本金。這一規(guī)則能有效制約經(jīng)營者通過話術(shù)誘導(dǎo)、欺詐營銷誘騙甚至強(qiáng)制消費(fèi)者繳納高額預(yù)付款的模式,有效防范經(jīng)營者欺詐、“套路”消費(fèi)者辦卡,從而倒逼經(jīng)營者通過提高商品或服務(wù)質(zhì)量來吸引消費(fèi)者。
當(dāng)然,由于消費(fèi)者是無理由退款,所以此規(guī)則下只退還預(yù)付款本金,不退利息。這樣既不會增加經(jīng)營者財(cái)務(wù)成本、過多干擾正常經(jīng)營,也不會給消費(fèi)者造成損失,有效平衡了雙方權(quán)益。消費(fèi)者在預(yù)付款后七日內(nèi)提出退款請求,而經(jīng)營者拖延退款的,則不僅應(yīng)退預(yù)付款本金,還應(yīng)退預(yù)付款七日后起算的利息。需要注意的是,消費(fèi)者必須及時(shí)提出退款請求。預(yù)付款后超過七日的,消費(fèi)者就不能適用無理由退款規(guī)則,而只能通過證明經(jīng)營者有欺詐誤導(dǎo)、強(qiáng)制交易等違法侵權(quán)行為而要求經(jīng)營者承擔(dān)退款等法律責(zé)任,或者通過依法變更解除合同止損。
消費(fèi)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí)已經(jīng)從經(jīng)營者處獲得過相同商品或者服務(wù)的,不適用七日無理由退款規(guī)則。預(yù)付款消費(fèi)者七日無理由退款規(guī)則,是為了解決消費(fèi)者與經(jīng)營者之間信息不對稱問題。如果消費(fèi)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí)已經(jīng)獲得過相同商品或者服務(wù),說明消費(fèi)者對商品或者服務(wù)已有充分了解,因此不能適用該退款規(guī)則。另外,當(dāng)場首次消費(fèi)的同時(shí)訂立后續(xù)預(yù)付式消費(fèi)合同的,實(shí)際上是一次整體的消費(fèi)簽約行為。此情形下的當(dāng)場首次消費(fèi)也是同時(shí)簽訂的預(yù)付式消費(fèi)合同的一部分內(nèi)容。消費(fèi)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí),雖然已當(dāng)場消費(fèi)或正在當(dāng)場消費(fèi),但消費(fèi)者始終處于經(jīng)營者現(xiàn)場“話術(shù)”氛圍下,對相關(guān)商品或者服務(wù)難以保持充分、理性的認(rèn)知。所以,此類當(dāng)場首次消費(fèi)的同時(shí)訂立后續(xù)預(yù)付式消費(fèi)合同的,不屬于訂立預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí)已獲得過相同商品或者服務(wù),可以適用七日無理由退款規(guī)則。
《解釋》細(xì)化預(yù)付式消費(fèi)單方解除合同權(quán)適用情形
《解釋》第十三條第二款規(guī)定,預(yù)付式消費(fèi)合同成立后,消費(fèi)者身體健康等合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了其在訂立合同時(shí)無法預(yù)見、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,繼續(xù)履行合同對消費(fèi)者明顯不公平的,消費(fèi)者可以與經(jīng)營者重新協(xié)商;在合理期限內(nèi)協(xié)商不成,消費(fèi)者請求人民法院變更或者解除預(yù)付式消費(fèi)合同的,人民法院應(yīng)予支持。也就是說,當(dāng)消費(fèi)者因身體健康等客觀原因致使繼續(xù)履行合同對其明顯不公平的,《解釋》給予預(yù)付式消費(fèi)者單方變更或者解除合同的權(quán)利。這也是對民法典第五百三十三條情勢變更條款在預(yù)付式消費(fèi)合同中的適用解釋。
民法典第五百六十三條第一款規(guī)定了四類合同法定解除(法定單方解除)情形:因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。《解釋》第十三條第一款細(xì)化為經(jīng)營者有以下四類情形之一的,消費(fèi)者有權(quán)單方請求解除預(yù)付式消費(fèi)合同:一是變更經(jīng)營場所給消費(fèi)者接受商品或者服務(wù)造成明顯不便;二是未經(jīng)消費(fèi)者同意將預(yù)付式消費(fèi)合同義務(wù)轉(zhuǎn)移給第三人;三是承諾在合同約定期限內(nèi)提供不限次數(shù)服務(wù)卻不能正常提供;四是法律規(guī)定或者合同約定消費(fèi)者享有解除合同權(quán)利的其他情形。
消費(fèi)者依法及時(shí)行使預(yù)付式消費(fèi)合同單方解除權(quán),有利于消費(fèi)者及時(shí)止損,防控風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)消費(fèi)者依法提出單方解除預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí),預(yù)付款余額如何退回,要扣除哪些費(fèi)用,要支付違約金或者賠償經(jīng)營者預(yù)期收益等損失等問題也需予以規(guī)范。《解釋》未直接區(qū)分合同解除原因是經(jīng)營者過錯(cuò),還是消費(fèi)者自身原因,而是在第十五條規(guī)定,預(yù)付式消費(fèi)合同解除的,消費(fèi)者可以請求經(jīng)營者返還剩余預(yù)付款并支付利息,剩余預(yù)付款本金應(yīng)為預(yù)付款扣減已兌付商品或者提供服務(wù)的價(jià)款后的余額;除當(dāng)事人因不可抗力或者情勢變更解除合同的外,當(dāng)事人可以依照民法典第五百六十六條等規(guī)定請求賠償其支付的合理費(fèi)用等損失;經(jīng)營者支付給員工等人員的預(yù)付款提成不屬于前述規(guī)定的合理費(fèi)用。
對于因經(jīng)營者違約或者其他過錯(cuò)導(dǎo)致消費(fèi)者無法或者不愿繼續(xù)接受預(yù)付式消費(fèi)合同的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,退還剩余預(yù)付款本息,并賠償消費(fèi)者損失。
對并非經(jīng)營者過錯(cuò),而是消費(fèi)者因自身客觀原因致使繼續(xù)履行合同對其明顯不公平而提出解除合同的,經(jīng)營者在返還預(yù)付款余額時(shí),能否要求按照民法典第五百六十六條第二款、第五百八十四條扣除經(jīng)營者因消費(fèi)者違約而導(dǎo)致的預(yù)期收益損失(經(jīng)營者在合同履行后本可獲得的利益損失),能否要求按照民法典第五百八十五條扣除約定的違約金?個(gè)人認(rèn)為,《解釋》第十三條第二款實(shí)質(zhì)上明確消費(fèi)者因身體健康等客觀原因致使繼續(xù)履行合同對其明顯不公平的,有單方變更解除合同的權(quán)利。也就是說,消費(fèi)者此情形下單方提出解除合同,并非違約行為,無需承擔(dān)違約責(zé)任,也無需賠償經(jīng)營者的預(yù)期收益損失。《解釋》第十五條也將當(dāng)事人因不可抗力或者情勢變更解除合同的情形,列為賠償合理費(fèi)用等損失的除外情形。
□江西省撫州市人大常委會法工委 黃璞琳