本報(bào)訊 近年來，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場監(jiān)管局積極落實(shí)法律顧問制度，高效發(fā)揮法律顧問職能作用，為市場監(jiān)管法治建設(shè)提供有力支撐。近日，該局與京都食品藥品法律研究中心簽訂法律顧問合同，這是該局簽約的第二家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　　雙方明確，對重大、疑難案件的處理，由法律顧問提前參與，從法律適用、證據(jù)效力等方面把關(guān)，確保執(zhí)法案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)依據(jù)正確、處罰幅度自由裁量權(quán)行使適當(dāng)。從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)，把行政執(zhí)法中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)控制在事前、事中，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案流程。
　　在復(fù)雜、疑難、重大事項(xiàng)所涉及的具體行政行為的合法性、規(guī)范性研判，重要法律文書或合同的起草、修改，規(guī)范性文件的合法性審查等方面，充分發(fā)揮法律顧問的參謀指導(dǎo)作用，為重大決策、重大行政行為及時(shí)提供專業(yè)性的法律意見和更優(yōu)法律路徑。
　　定期組織執(zhí)法辦案人員與法律顧問開展座談交流，將執(zhí)法辦案工作與法律顧問工作有機(jī)銜接。結(jié)合具體案例，由法律顧問對法律法規(guī)的適用依據(jù)及重點(diǎn)條文進(jìn)行解讀，以案明法、以案釋法，使執(zhí)法人員直觀感受執(zhí)法辦案的重點(diǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升執(zhí)法辦案水平和依法行政能力。
　　2024年，該局法律顧問參與重大行政執(zhí)法決定、投訴舉報(bào)處理、行政復(fù)議答復(fù)等工作討論會(huì)10余次，提供法律咨詢意見和建議12條。

□羅學(xué)珍