本報(bào)訊 甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局日前召開全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“鐵拳行動(dòng)守護(hù)安全”工作部署會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》和《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》，在全省范圍推行執(zhí)法指導(dǎo)，提升行政執(zhí)法工作質(zhì)效，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法工作，提高基層監(jiān)管和執(zhí)法辦案能力。
　　深化思想認(rèn)識(shí)，樹牢為民理念。會(huì)議要求全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立和踐行“監(jiān)管為民”核心理念，聚焦“五個(gè)市場(chǎng)環(huán)境”，推進(jìn)“五大體系建設(shè)”，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一、守底線和促發(fā)展相結(jié)合，積極開展行政執(zhí)法指導(dǎo)工作，讓經(jīng)營主體和人民群眾在執(zhí)法行動(dòng)中看到風(fēng)清氣正，感受公平正義。
　　聚焦民生領(lǐng)域，開展執(zhí)法指導(dǎo)。會(huì)議要求，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局各業(yè)務(wù)處（室、局）聚焦食品安全、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量器具、認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，指導(dǎo)基層規(guī)范經(jīng)營主體經(jīng)營行為，依法查辦與群眾利益緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件，有效維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
　　執(zhí)法帶動(dòng)監(jiān)管，密切協(xié)同配合。嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)監(jiān)管與辦案協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作規(guī)定》，將監(jiān)管與辦案工作深度融合。甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局各業(yè)務(wù)處（室、局）組成市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法指導(dǎo)工作專班，深入縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管一線開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法指導(dǎo)，相關(guān)市州市場(chǎng)監(jiān)管部門密切協(xié)同配合，組織業(yè)務(wù)人員和執(zhí)法骨干全程跟班學(xué)習(xí)，共同研商案情，形成工作合力。
　　檢查執(zhí)法案卷，指導(dǎo)執(zhí)法行為。會(huì)議提出，定期對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》規(guī)定的“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”和市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》規(guī)定的“八個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)不得”的行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
　　加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，開展服務(wù)型執(zhí)法。會(huì)議要求，執(zhí)法指導(dǎo)過程中，重點(diǎn)對(duì)總局文件要求落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，將服務(wù)貫穿執(zhí)法全過程，落實(shí)行政檢查和執(zhí)法行為規(guī)范。事前注重糾偏扶正、防微杜漸，幫助經(jīng)營主體強(qiáng)化違法風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)；事中堅(jiān)持懲教結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)，全過程說理式執(zhí)法；事后做到跟蹤服務(wù)，幫助涉案主體合規(guī)經(jīng)營。
　　依法分層分類，提高執(zhí)法效能。會(huì)議明確，執(zhí)法指導(dǎo)過程要全程記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般違法行為線索現(xiàn)場(chǎng)移交當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的跨市（州）、社會(huì)影響較大、性質(zhì)惡劣、屬地查辦難等重大案源線索，綜合運(yùn)用提級(jí)辦理、掛牌督辦、聯(lián)合查辦、指定管轄等方式組織查處。
　　加強(qiáng)督查問效，提升監(jiān)管水平。針對(duì)執(zhí)法指導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的“常見病”“多發(fā)病”，列出問題清單，及時(shí)將問題通報(bào)相關(guān)市州市場(chǎng)監(jiān)管部門。省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)處（室、局）及時(shí)分析問題，制定措施，指導(dǎo)全省系統(tǒng)整改落實(shí)，全力提升市場(chǎng)監(jiān)管工作質(zhì)效。
　　強(qiáng)化組織保障，確保工作落實(shí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法指導(dǎo)工作專班要結(jié)合實(shí)際擬定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，常態(tài)化開展執(zhí)法指導(dǎo)工作。相關(guān)處室做好經(jīng)費(fèi)、車輛等保障工作，確保執(zhí)法指導(dǎo)工作順利開展。

□李建寧