來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-03-18
1.上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)訴上海某電子商務(wù)有限公司非法銷售非國(guó)標(biāo)電子煙侵害消費(fèi)者合法權(quán)益民事公益訴訟案
基本案情
2022年10月1日,《電子煙管理辦法》和《電子煙》(GB 41700-2022)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,明確規(guī)定禁止銷售除煙草味外的調(diào)味電子煙,不應(yīng)使電子煙產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草味外的其他風(fēng)味,防止因增加引誘性或者添加有害成分對(duì)人體健康造成損害。上海某電子商務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱某公司)在明知違反國(guó)家規(guī)定的情況下,通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的線下連鎖門店,以贈(zèng)送、搭售等方式銷售已經(jīng)停止生產(chǎn)銷售的某品牌水果味及其他非煙草味電子煙,侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益,損害社會(huì)公共利益。
2024年3月15日,上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)向集中管轄消費(fèi)領(lǐng)域公益訴訟案件的上海市第三中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟。在法院主持下,上海市消保委與某公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議,某公司登報(bào)公開(kāi)賠禮道歉并發(fā)布消費(fèi)警示,以其非法獲利數(shù)額為基數(shù),支付1倍公益賠償金257641.43元至消費(fèi)公益訴訟專項(xiàng)基金。上海市三中院于2024年8月21日至2024年9月19日對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公告,公告期間未收到異議。2024年9月26日,上海市三中院出具民事調(diào)解書,被告及時(shí)履行了調(diào)解書的全部?jī)?nèi)容。
典型意義
電子煙行業(yè)作為新消費(fèi)業(yè)態(tài),國(guó)家及時(shí)發(fā)布實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),旨在通過(guò)規(guī)范技術(shù)要求保障廣大消費(fèi)者的人身健康和生命安全。企業(yè)在銷售電子煙時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,依法保障消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)于企業(yè)違反相關(guān)電子煙管理規(guī)定、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,檢察機(jī)關(guān)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,通過(guò)民事公益訴訟維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織申請(qǐng)支持起訴的,檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)協(xié)助調(diào)查、提供法律咨詢、出庭發(fā)表支持起訴意見(jiàn)等方式支持起訴工作,共同保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
2.四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)訴孫某某劉某某生產(chǎn)銷售不合格化肥損害農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益民事公益訴訟案基本案情
2023年以來(lái),孫某某、劉某某在四川省巴中市某地合伙經(jīng)營(yíng)某化肥廠期間,通過(guò)冒用生產(chǎn)廠家名稱和廠址、自制產(chǎn)品合格證、冒用他人生產(chǎn)許可證編號(hào)等方式,生產(chǎn)、銷售不合格化肥,在案證據(jù)查明已銷售的12批次化肥貨值金額共計(jì)73142.5元,涉及農(nóng)民消費(fèi)者200余人。市場(chǎng)監(jiān)管部門在該廠現(xiàn)場(chǎng)查獲4批次60余噸未銷售化肥。經(jīng)檢驗(yàn),該廠生產(chǎn)、銷售的化肥總磷超標(biāo),可導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收,甚至引起土壤板結(jié),破壞耕地,侵犯眾多農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益,破壞農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
2024年2月4日,四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十七條、第六十二條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十八條的規(guī)定,向巴中市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟,巴中市人民檢察院向法院提交支持起訴意見(jiàn)書,支持四川省消委會(huì)起訴。3月11日,巴中市中院開(kāi)庭審理,根據(jù)起訴意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)解,原被告雙方達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議:由被告向四川省消委會(huì)指定的公益賬戶退還違法所得73142.5元,三倍懲罰性賠償金219427.5元分三年以企業(yè)生產(chǎn)的合格化肥進(jìn)行實(shí)物抵償。
為規(guī)范退賠資金的管理使用,四川省消委會(huì)聯(lián)合巴中市檢察院、巴中市消委會(huì)制定《公益訴訟賠償金管理使用方案》,巴中市檢察院全過(guò)程參與、監(jiān)督賠償資金使用。5月7日,被告退還違法所得73142.5元后,四川省消委會(huì)聯(lián)合巴中市檢察院、巴中市消委會(huì)通過(guò)在官方微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站發(fā)布公告,現(xiàn)場(chǎng)走訪核實(shí)等途徑公開(kāi)征集受害農(nóng)民消費(fèi)者信息,并認(rèn)真核對(duì),分別于2024年7月18日、10月31日及2025年1月14日,對(duì)三批216名農(nóng)民先期發(fā)放退賠款43325元,剩余退賠款和賠償金將在三年內(nèi)用農(nóng)資化肥折抵,于春耕時(shí)節(jié)向受害集中區(qū)的農(nóng)民消費(fèi)者發(fā)放。
典型意義
化肥是重要的農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料,對(duì)保障糧食安全和提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)起著至關(guān)重要的作用。生產(chǎn)銷售偽劣化肥不僅侵害眾多農(nóng)民切身利益,還嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)家糧食安全。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織落實(shí)黨中央關(guān)于確保糧食安全的要求,在面對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)資案件違法行為及消費(fèi)者訴求時(shí),與檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,依法提起民事公益訴訟,并在檢察機(jī)關(guān)支持協(xié)助下,采用發(fā)還現(xiàn)金與贈(zèng)送農(nóng)資相結(jié)合的方式開(kāi)展公益訴訟賠償金退賠活動(dòng),有效維護(hù)了社會(huì)公共利益。
3.江蘇省常州市人民檢察院訴南京某生物科技有限公司、陳某某消費(fèi)欺詐民事公益訴訟案基本案情
2011年5月至2012年11月,陳某某先后成立南京某生物科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱某公司)等公司,銷售保健食品。2016年下半年開(kāi)始,某公司與江蘇、浙江、上海、安徽等地經(jīng)銷商合作,由經(jīng)銷商以免費(fèi)旅游的名義將老年人騙至某公司在常州、無(wú)錫、鎮(zhèn)江等地設(shè)立的銷售平臺(tái),通過(guò)虛假宣傳產(chǎn)品功效、偽造檢測(cè)報(bào)告、冒充專家講課咨詢等方式,誘騙近600名老年人相信其產(chǎn)品能夠預(yù)防和治療心腦血管、癌癥腫瘤、糖尿病和老年癡呆等疾病,以每瓶近400元的高價(jià)購(gòu)買實(shí)際成本僅10多元的保健食品,銷售金額共計(jì)11616127元。
2021年11月18日,江蘇省常州市人民檢察院向常州市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟,請(qǐng)求判令某公司、陳某某共同支付銷售價(jià)款3倍的賠償金34848381元。檢察機(jī)關(guān)同步建議法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,并將某公司、陳某某名下房產(chǎn)、車輛、存款等信息作為財(cái)產(chǎn)線索移送法院。常州市中級(jí)人民法院作出財(cái)產(chǎn)保全裁定,實(shí)際查封房產(chǎn)12套、汽車5輛,凍結(jié)銀行存款9萬(wàn)余元。2022年9月22日,常州市中院一審判決支持檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請(qǐng)求。某公司、陳某某以案涉保健食品不存在人身?yè)p害、三倍懲罰性賠償過(guò)重等為由,向江蘇省高級(jí)人民法院提出上訴。法院審查認(rèn)為,欺詐銷售案涉保健食品存在人身?yè)p害,危害食品安全,對(duì)檢察機(jī)關(guān)主張三倍懲罰性賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求予以支持。2024年11月26日,江蘇省高院判決駁回上訴,維持原判。
典型意義
非法經(jīng)營(yíng)者采取欺詐手段宣傳保健品治病功效,誘騙老年人高價(jià)購(gòu)買保健品,不但造成老年人財(cái)產(chǎn)損失,還導(dǎo)致老年人輕信產(chǎn)品預(yù)防治病功效,耽誤正常疾病治療,侵害眾多老年人身體健康和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)在依法追究非法經(jīng)營(yíng)者刑事責(zé)任的同時(shí),對(duì)于損害公共利益的,應(yīng)查明公益損害事實(shí),明確民事責(zé)任主體,通過(guò)提起民事公益訴訟,依法追究違法企業(yè)和個(gè)人的連帶懲罰性賠償責(zé)任。通過(guò)檢察綜合履職,依法嚴(yán)懲保健食品經(jīng)營(yíng)者違法行為,讓嚴(yán)重違法者“痛到不敢再犯”,有效遏制“保健品坑老”違法行為,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。
4.湖北省黃石市人民檢察院訴某醫(yī)院過(guò)度醫(yī)療侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益民事公益訴訟案基本案情
某醫(yī)院有限公司(以下稱涉案醫(yī)院)系營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),年均診療手術(shù)患者1500余人。該醫(yī)院自2020年以來(lái),每年都因超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等違法行為被行政處罰。2022年11月,湖北省黃石市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織相關(guān)專家隨機(jī)抽查涉案醫(yī)院125份病例,認(rèn)定其中113份病例存在對(duì)未達(dá)到手術(shù)指征、不符合手術(shù)條件、有手術(shù)禁忌癥的患者實(shí)施手術(shù)及違反診療流程實(shí)施手術(shù)等過(guò)度醫(yī)療違法行為,加重患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序。
2023年8月28日,黃石市人民檢察院以民事公益訴訟立案,并于同年8月29日發(fā)布公告,公告期滿后無(wú)其他適格主體提起民事公益訴訟。2023年10月25日,黃石市檢察院以涉案醫(yī)院為被告向黃石市中級(jí)人民法院提起訴訟,請(qǐng)求判令支付懲罰性賠償金530020.95元。
2024年5月27日,黃石市中院作出判決,支持黃石市檢察院提出的懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求,判決涉案醫(yī)院向黃石公益損害賠償金賬戶分三期支付懲罰性賠償金530020.95元。判決生效后,截至2024年11月25日,涉案醫(yī)院已支付前兩期懲罰性賠償金318012.57元,剩余款項(xiàng)將于2025年5月27日前支付完畢。
典型意義
過(guò)度醫(yī)療行為嚴(yán)重侵害患者人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序,損害公共利益。檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟,通過(guò)追究違法行為人的民事責(zé)任,充分彰顯了民事公益訴訟在有效破解公共利益保護(hù)困境、彌補(bǔ)行政監(jiān)管不足方面的制度功能與獨(dú)特價(jià)值,為助推我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,充分維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益貢獻(xiàn)公益訴訟檢察力量。
5.北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院督促規(guī)范單用途預(yù)付卡管理行政公益訴訟案基本案情
2024年2月,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院在梳理12345市民投訴舉報(bào)信息中發(fā)現(xiàn),2023年轄區(qū)內(nèi)涉預(yù)付費(fèi)問(wèn)題投訴69734條,數(shù)量為2022年的3倍,主要反映部分健身房、美容美發(fā)店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取預(yù)付費(fèi)后閉店跑路,消費(fèi)者預(yù)付資金無(wú)法退回,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益。
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)付費(fèi)問(wèn)題及時(shí)精準(zhǔn)預(yù)警,促進(jìn)綜合治理,朝陽(yáng)區(qū)檢察院與區(qū)預(yù)付費(fèi)清理整治專項(xiàng)工作組多次召開(kāi)座談會(huì),制定《關(guān)于協(xié)同提升預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域預(yù)警能力的工作機(jī)制》,通過(guò)深入分析已跑路企業(yè)特征和規(guī)律,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)大數(shù)據(jù)畫像,提煉出14個(gè)預(yù)警指標(biāo),植入“朝陽(yáng)預(yù)警通風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,將由此發(fā)現(xiàn)的15家高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)線索移送相關(guān)單位,助推行政機(jī)關(guān)辦理“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案。經(jīng)對(duì)12345投訴信息進(jìn)行梳理,涉預(yù)付費(fèi)問(wèn)題投訴數(shù)量同比減少40%。
典型意義
檢察機(jī)關(guān)圍繞消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)難問(wèn)題,通過(guò)深入調(diào)查取證分析癥結(jié)所在,建立數(shù)據(jù)模型并推廣應(yīng)用,借助數(shù)據(jù)分析提升監(jiān)督精準(zhǔn)性,助推更廣范圍內(nèi)整治預(yù)付式消費(fèi)亂象。監(jiān)督過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)聚焦治理難點(diǎn),以訴前磋商、檢察建議等方式,督促行政機(jī)關(guān)糾正企業(yè)未按規(guī)定備案等問(wèn)題,同時(shí)從源頭推動(dòng)發(fā)卡企業(yè)在預(yù)付費(fèi)資金存管平臺(tái)上完成資金存管。深化與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,通過(guò)建立工作機(jī)制、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)畫像、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、線索移送等“組合拳”,助推本地區(qū)預(yù)付費(fèi)問(wèn)題高水平治理,進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,有效保障消費(fèi)者權(quán)益。
6.河北省廊坊市檢察機(jī)關(guān)督促整治“血液凈化”醫(yī)療違法行為行政公益訴訟案基本案情
河北省廊坊市某民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以免費(fèi)體檢為名,招攬老年人前來(lái)參加健康講座,對(duì)其“三氧自體血回輸療法”夸大宣傳,聲稱通過(guò)該療法進(jìn)行血液凈化可以治療各種疾病。此外,該醫(yī)療機(jī)構(gòu)還在門診診療中推廣“血脂凈化”項(xiàng)目,并將診療過(guò)程錄制視頻對(duì)外發(fā)布。該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法診療活動(dòng)不僅擾亂醫(yī)療管理秩序,而且可能延誤患者最佳治療時(shí)機(jī),侵害消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)及健康權(quán)益。
2024年9月18日,廊坊市人民檢察院將案件移送至行政機(jī)關(guān)所在地廣陽(yáng)區(qū)人民檢察院,廣陽(yáng)區(qū)檢察院經(jīng)審查于10月11日提起行政公益訴訟。起訴后,廊坊市衛(wèi)生健康委多次與檢察機(jī)關(guān)會(huì)商法律適用問(wèn)題,對(duì)涉案違法問(wèn)題均予認(rèn)定,責(zé)令涉案醫(yī)療機(jī)構(gòu)停止違法行為,對(duì)相關(guān)單位及人員進(jìn)行查處。同時(shí),為加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)療技術(shù)管理,保障廣大患者診療安全,市衛(wèi)健委印發(fā)《廊坊市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)核查工作方案》,對(duì)違規(guī)開(kāi)展禁限類醫(yī)療技術(shù)、超出醫(yī)療器械使用說(shuō)明開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)等問(wèn)題開(kāi)展系統(tǒng)整治,共整治問(wèn)題醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家,查處非衛(wèi)生技術(shù)人員2人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師2人,罰款156500元;召開(kāi)全市衛(wèi)健系統(tǒng)執(zhí)法工作培訓(xùn)會(huì)議,培訓(xùn)執(zhí)法人員300余人;將虛假宣傳違法線索移送有關(guān)部門立案查處。
2024年11月4日,市衛(wèi)健委將整改情況書面回復(fù)廣陽(yáng)區(qū)檢法兩院。經(jīng)跟進(jìn)核實(shí),相關(guān)問(wèn)題均已整改到位。廣陽(yáng)區(qū)人民法院于12月10日裁定終結(jié)訴訟。
典型意義
近年來(lái),一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)故意模糊混淆相關(guān)醫(yī)療技術(shù)概念,打著“血液凈化”招牌,吹噓包治百病,利用老年人辨別能力差的弱點(diǎn),以及基礎(chǔ)病患者迫切恢復(fù)健康的心理,違規(guī)使用醫(yī)療器械和非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行所謂“血液凈化”。就診患者在不明真相的情況下,不僅支付高額治療費(fèi)用,其健康安全亦未得到有效保障。檢察機(jī)關(guān)緊盯醫(yī)療領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題,通過(guò)行政公益訴訟司法手段,積極借助專業(yè)“外腦”力量,依法督促行政機(jī)關(guān)全面整治違法違規(guī)問(wèn)題,消除醫(yī)療安全隱患,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者就醫(yī)安全和健康權(quán)益。
7.浙江省慈溪市人民檢察院督促整治外賣餐飲以假充真危害食品安全行政公益訴訟案基本案情
浙江省慈溪市2024年“兩會(huì)”期間,多名政協(xié)委員在提案中反映當(dāng)前外賣食品安全問(wèn)題亟需整治,其中食材原料安全性問(wèn)題是重點(diǎn)之一。慈溪市外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)“麻辣燙”“冒菜”等同類食品的商戶有270余戶。多名消費(fèi)者在購(gòu)買食用部分外賣熱銷店鋪出售的名為“肥牛卷”“撒尿牛丸”“黑椒牛柳”等菜品后誘發(fā)食物過(guò)敏,疑似由假牛羊肉食材制作而成,涉嫌虛假宣傳,可能存在食品安全隱患。
2024年7月16日,慈溪市人民檢察院向市場(chǎng)監(jiān)管局制發(fā)檢察建議。2024年8月30日,市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展慈溪市新業(yè)態(tài)餐飲行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督的通知》,進(jìn)一步加大對(duì)全市外賣餐飲、預(yù)制菜餐飲等新業(yè)態(tài)食品安全監(jiān)管整治力度。共開(kāi)展外賣餐飲執(zhí)法檢查300余戶次,監(jiān)督更正外賣平臺(tái)標(biāo)注的誤導(dǎo)性菜品名稱以及虛假原材料信息5000余條,口頭警告100余次,發(fā)出責(zé)令限期改正違法通知書69份,對(duì)77戶外賣餐飲經(jīng)營(yíng)戶作出行政處罰。
2024年9月,慈溪市檢察院與市場(chǎng)監(jiān)管局、某外賣平臺(tái)杭州總公司駐寧波工作站召開(kāi)圓桌會(huì)議,組織各方就落實(shí)食品安全保障責(zé)任、完善行業(yè)監(jiān)管舉措形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)后,市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M制《致入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者告知書》。
2024年10月,寧波市人民檢察院將督促整治外賣餐飲以假充真損害消費(fèi)者權(quán)益案在全市推廣,截至目前,共推動(dòng)全市500余戶外賣餐飲經(jīng)營(yíng)戶完成整改。
典型意義
外賣食品是網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域,事關(guān)人民群眾切身利益。檢察機(jī)關(guān)從政協(xié)提案關(guān)注的外賣食品食材信息問(wèn)題切入,依托“益心為公”志愿者云平臺(tái)抓住問(wèn)題癥結(jié),推動(dòng)治理外賣餐飲虛假宣傳、以假充真亂象。以圓桌會(huì)議推動(dòng)外賣平臺(tái)完善監(jiān)管舉措,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)守法成本轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”。
8.山東省青島市檢察機(jī)關(guān)督促規(guī)范快遞驛站取件碼小票商業(yè)信息投放行政公益訴訟案基本案情
山東省青島市共有某快遞驛站站點(diǎn)1700余家,每日向消費(fèi)者投遞快遞近100萬(wàn)件,面向眾多消費(fèi)者。該快遞驛站快遞取件碼小票底部普遍存在以二維碼方式投放的商業(yè)信息,部分二維碼掃碼后,存在不當(dāng)獲取個(gè)人信息、欺詐消費(fèi)等違法情形,損害消費(fèi)者合法權(quán)益,侵害公共利益。
2025年1月,青島市人民檢察院聯(lián)合青島市公安局、青島市郵政局、青島市市場(chǎng)監(jiān)管局,共同推動(dòng)某科技有限公司盡快上線運(yùn)行商業(yè)信息合法性審核新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)某快遞驛站快遞取件碼小票虛假信息源頭治理,并在各驛站醒目位置增加動(dòng)態(tài)反詐宣傳點(diǎn)位。在商業(yè)信息合法性審核新機(jī)制上線運(yùn)行前,將青島全市1700余個(gè)某快遞驛站站點(diǎn)取件碼小票商業(yè)信息替換為反詐宣傳提示語(yǔ)。1月15日,青島市檢察院牽頭,青島市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)、青島市郵政局、青島市公安局以及嶗山區(qū)消保委聯(lián)合開(kāi)展“警惕包裹中的陷阱”主題普法宣傳,取得良好成效。
典型意義
快遞驛站作為社區(qū)化、便捷式寄遞物品收發(fā)服務(wù)點(diǎn),提供寄遞物品代收和保管服務(wù),為群眾日常收發(fā)快遞提供了極大便利。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)終端快遞取件環(huán)節(jié)存在的侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題,督促市場(chǎng)監(jiān)管、公安、郵政管理部門充分履行個(gè)人信息保護(hù)、反電詐和行業(yè)監(jiān)管等法定職責(zé),與消保委形成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合力,以個(gè)案辦理推動(dòng)全域治理。通過(guò)督促行政監(jiān)管部門推動(dòng)平臺(tái)公司完善商業(yè)信息合法性審核機(jī)制,將消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、反電詐治理的端口前移,促進(jìn)快遞取件安全問(wèn)題的源頭治理。
9.河南省長(zhǎng)垣市人民檢察院督促整治醫(yī)療美容違法問(wèn)題行政公益訴訟案基本案情
河南省長(zhǎng)垣市轄區(qū)內(nèi)十余家生活美容場(chǎng)所在未依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下,擅自開(kāi)展注射瘦臉針、水光針、割雙眼皮、隆鼻、除皺抽血、割眼袋、整形手術(shù)等醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目,存在醫(yī)療安全隱患。部分生活美容場(chǎng)所未依法取得《衛(wèi)生許可證》擅自營(yíng)業(yè),違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告,實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與注冊(cè)地址不符,進(jìn)行虛假宣傳,消費(fèi)者生命健康安全得不到有效保障。
2023年10月11日,長(zhǎng)垣市人民檢察院依法向長(zhǎng)垣市人民法院提起訴訟,訴請(qǐng)判令長(zhǎng)恒市衛(wèi)生健康委依法履行醫(yī)療美容監(jiān)管職責(zé)。庭審過(guò)程中,針對(duì)行政機(jī)關(guān)提出的其已作出行政處罰,已依法履職的抗辯理由,長(zhǎng)垣市檢察院將檢察建議回復(fù)期滿后的三次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查視頻、相關(guān)美容院詢問(wèn)筆錄、相關(guān)美容院營(yíng)業(yè)收入明細(xì)、實(shí)施醫(yī)美項(xiàng)目的記錄等相關(guān)證據(jù)予以出示,證明行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰認(rèn)定的違法收入與案涉公司的實(shí)際違法收入相差甚遠(yuǎn)。案件審理過(guò)程中,市衛(wèi)健委撤銷其作出的原行政處罰決定。2024年4月11日,長(zhǎng)垣市人民法院判決支持檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。2024年7月,市衛(wèi)健委依據(jù)法院判決,重新對(duì)案涉公司的違法行為、違法收入等進(jìn)行調(diào)查,依法對(duì)案涉公司重新作出罰沒(méi)226萬(wàn)余元的行政處罰。
典型意義
近年來(lái),隨著醫(yī)美行業(yè)迅速發(fā)展,虛假宣傳、非法行醫(yī)等行業(yè)亂象隨之而來(lái),消費(fèi)者合法權(quán)益得不到有效保障。本案中,檢察機(jī)關(guān)聚焦醫(yī)美行業(yè)亂象,依法制發(fā)檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。經(jīng)跟進(jìn)調(diào)查,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)履職不正確、整改不到位情形,依法提起行政公益訴訟,督促行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)管,堵住醫(yī)美行業(yè)監(jiān)管漏洞,維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。
10.貴州省安順市西秀區(qū)人民檢察院督促整治批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患行政公益訴訟案基本案情
某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是貴州省安順市規(guī)模最大的水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)一級(jí)批發(fā)市場(chǎng),每天有1300余噸農(nóng)產(chǎn)品銷往安順?biāo)?個(gè)縣區(qū)及周邊六盤水市、畢節(jié)市等地的90余個(gè)商場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市場(chǎng)開(kāi)辦者未嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,允許未提供進(jìn)貨憑證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)且未開(kāi)展場(chǎng)內(nèi)快速檢測(cè),導(dǎo)致部分來(lái)源不明的水果、蔬菜外銷后被檢出多種重金屬、農(nóng)藥殘留超過(guò)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),存在食品安全隱患,侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益。
2024年5月21日,西秀區(qū)人民檢察院向西秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制發(fā)檢察建議,建議其全面履行農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé),督促某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)入場(chǎng)查驗(yàn)和快速檢測(cè)等食品安全主體責(zé)任。
西秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到檢察建議后高度重視,積極采取措施整改:對(duì)某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》督促限期整改,責(zé)令開(kāi)辦者制定《安順市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商戶入場(chǎng)須知》和《銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》并張貼在市場(chǎng)醒目位置;對(duì)入場(chǎng)銷售者集中開(kāi)展為期3個(gè)月的進(jìn)貨查驗(yàn)專項(xiàng)檢查,制發(fā)《關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的行政提醒書》,進(jìn)行食品安全專題培訓(xùn)暨約談會(huì),督促143戶商戶建立進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄入場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和合格證明等,并將4380條產(chǎn)地信息錄入貴州省食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),供下游商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消費(fèi)者查詢溯源。
典型意義
農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)源頭和銷售樞紐,來(lái)自不同產(chǎn)地的食用農(nóng)產(chǎn)品匯集于此,再流向商場(chǎng)、超市、市場(chǎng),最終流向廣大消費(fèi)者,其質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)乎消費(fèi)者知情權(quán)和安全保障權(quán)。檢察機(jī)關(guān)聚焦大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,通過(guò)制發(fā)檢察建議督促行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé),責(zé)令批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者依法履行食品溯源和快速檢測(cè)兩項(xiàng)管控農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的法定義務(wù),并追溯至供應(yīng)鏈源頭,開(kāi)展集中整治,全力守護(hù)群眾“菜籃子”安全。