本報(bào)訊 3月11日，全國(guó)首家木材流通矛盾糾紛一站式聯(lián)動(dòng)化解中心在江蘇省太倉(cāng)市木材及木制品流通協(xié)會(huì)成立，其下設(shè)的木材流通矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)也正式揭牌。這一創(chuàng)新舉措標(biāo)志著太倉(cāng)木材行業(yè)糾紛化解從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)治理”，從“單兵作戰(zhàn)”邁向“協(xié)同共治”。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，14名專職調(diào)解員、專家委員和法律顧問獲頒聘書，太倉(cāng)市多個(gè)部門參與指導(dǎo)。
　　據(jù)了解，太倉(cāng)港是全國(guó)木材貿(mào)易核心樞紐，聚集木材貿(mào)易加工企業(yè)600余家。伴隨行業(yè)發(fā)展，交易糾紛也隨之增加。據(jù)太倉(cāng)市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)，近兩年相關(guān)投訴達(dá)300余件，調(diào)解成功率不足40%。
　　“劣幣驅(qū)逐良幣風(fēng)險(xiǎn)已威脅行業(yè)生態(tài)。”太倉(cāng)市木材及木制品流通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黃先富表示，太倉(cāng)港通過原木期貨指定交割場(chǎng)所、期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)交易等創(chuàng)新鞏固了貿(mào)易地位，在糾紛化解方面也亟須創(chuàng)新機(jī)制來補(bǔ)齊短板。為此，在市委政法委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局等部門指導(dǎo)下，太倉(cāng)市籌建專業(yè)化調(diào)解平臺(tái)，整合行政、司法、行業(yè)三方資源，構(gòu)建“法治護(hù)航+專業(yè)調(diào)解+行業(yè)自律”治理閉環(huán)。
　　新成立的調(diào)解委員會(huì)以3大核心機(jī)制樹立行業(yè)標(biāo)桿。一是一站式解紛平臺(tái)，依托港城廣場(chǎng)調(diào)解中心，整合“線上云調(diào)解+線下快處置”功能，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻調(diào)解、司法確認(rèn)、信用懲戒等全流程服務(wù)，外地企業(yè)可“零跑動(dòng)”完成維權(quán)。二是專業(yè)化支撐體系，組建“專職調(diào)解員+業(yè)內(nèi)專家+法律顧問”團(tuán)隊(duì)，針對(duì)木材含水率爭(zhēng)議、木材交割標(biāo)準(zhǔn)分歧等9類高頻問題制定標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解手冊(cè)，破解“無專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、無權(quán)威認(rèn)定”難題。三是全鏈條治理閉環(huán)，聯(lián)合相關(guān)部門建立“投訴—調(diào)解—司法確認(rèn)—信用監(jiān)管”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將惡意違約企業(yè)列入警示黑名單，形成“調(diào)解一案、規(guī)范一域”的震懾效應(yīng)。
　　太倉(cāng)市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)高屹表示，成立調(diào)解委員會(huì)是太倉(cāng)市打造百億級(jí)國(guó)際木材交易中心的重要一環(huán)。下一步將從調(diào)解規(guī)范化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、合同示范文本等方面精準(zhǔn)指導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)探索行政監(jiān)管與行業(yè)自律結(jié)合的管理模式，推動(dòng)人民調(diào)解組織向商事調(diào)解組織轉(zhuǎn)型，為全國(guó)木材流通領(lǐng)域矛盾糾紛化解提供“太倉(cāng)樣本”。

□壽 蕓