來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2025-03-12
本報訊 (記者 張勤立)近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布2024年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況通報。根據(jù)通報,此次監(jiān)督檢查共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)單位100家,檢查特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員考試機構(gòu)26家,依法注銷 5家特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可資質(zhì),屬地市場監(jiān)管部門已對35家特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構(gòu)下達安全監(jiān)察指令書,責令限期整改。
據(jù)了解,為加強特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗、檢測機構(gòu)監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,市場監(jiān)管總局組織開展了2024年度特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構(gòu)證后監(jiān)督檢查工作。此次監(jiān)督檢查采取“雙隨機、一公開”的形式,側(cè)重從信訪投訴舉報和日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測、鑒定評審等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多,以及自我聲明承諾免評審換證、延期、近1至2年內(nèi)新取證或換證的單位。
通報顯示,共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)單位100家,其中鍋爐制造單位15家、鍋爐安裝單位5家、壓力容器設(shè)計單位8家、壓力容器制造單位20家、壓力管道安裝單位12家、起重機械制造單位30家、電梯制造單位6家、大型游樂設(shè)施制造單位4家。發(fā)現(xiàn)的主要問題有:部分生產(chǎn)單位的質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員任職條件,技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員、作業(yè)人員數(shù)量等不能持續(xù)滿足許可規(guī)則要求;人員培訓和教育、設(shè)備、設(shè)施、場地等不能滿足許可要求;部分生產(chǎn)單位未任命質(zhì)量保證責任人員;內(nèi)審監(jiān)督機制不完善,體系文件修訂不及時等。
通報顯示,共檢查特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員考試機構(gòu)26家,其中公用管道檢驗機構(gòu)10家、電梯檢測機構(gòu)9家、特種設(shè)備檢驗檢測人員考試機構(gòu)7家。發(fā)現(xiàn)的主要問題有:部分公用管道檢驗機構(gòu)關(guān)鍵崗位人員不滿足任職條件,檢驗報告無相應的檢驗記錄;個別電梯檢測機構(gòu)由本單位繳納養(yǎng)老保險的在職檢驗師數(shù)量不足,核準證信息未及時辦理變更手續(xù);部分檢驗、檢測人員考試機構(gòu)管理制度不健全,部分實操考試項目不符合考試大綱規(guī)定等。
對存在問題單位,通報明確處理意見。依法注銷 5家特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可資質(zhì)。屬地市場監(jiān)管部門已對35家特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構(gòu)下達安全監(jiān)察指令書,責令限期整改。上述35家單位和機構(gòu)要對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,在下一許可周期不得申請自我聲明承諾換證。其他被檢查單位也要對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。被檢查單位應當在2025年3月底前將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況報送當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門,所發(fā)現(xiàn)的問題將在換證評審時進行重點檢查。對于由地方市場監(jiān)管部門實施行政許可的單位,相關(guān)省級市場監(jiān)管部門根據(jù)具體情況,依法進行相應處理。
通報要求,督促整改,嚴格執(zhí)法。有關(guān)市場監(jiān)管部門要督促被檢查單位及時采取措施對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期予以改正,并密切跟蹤被檢查單位整改落實情況。對于應當作出罰款、沒收違法所得等行政處罰的,當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門應當依法立案查處。對于違法情節(jié)嚴重的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或吊銷行政許可。相關(guān)行政處罰信息按規(guī)定歸集到信用監(jiān)管平臺,實施聯(lián)合懲戒。落實責任,加強監(jiān)管。各地市場監(jiān)管部門要切實落實特種設(shè)備屬地監(jiān)管責任,完善特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構(gòu)證后監(jiān)督檢查制度,制定監(jiān)督檢查計劃,明確監(jiān)督檢查項目,組織開展本部門實施許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、充裝單位以及特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的證后監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。同時,要加強對本部門委托開展特種設(shè)備行政許可鑒定評審工作的鑒定評審機構(gòu)以及承擔特種設(shè)備檢驗檢測人員和作業(yè)人員考試工作的考試機構(gòu)監(jiān)督管理。