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為創(chuàng)新創(chuàng)造撐起保護(hù)傘

來源:中國市場監(jiān)管報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2025-03-12

  在剛剛閉幕的十四屆全國人大三次會(huì)議、全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議期間,多位全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意注冊(cè)等議題提出多項(xiàng)建議和提案。這些建議和提案不僅反映了當(dāng)前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也為未來的政策制定和實(shí)踐提供了重要參考。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新
  全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申建議,加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),支持龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),助推形成國際標(biāo)準(zhǔn),并加大對(duì)原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)的支持力度。
  全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華建議,在藥品專利期限補(bǔ)償制度中增設(shè)“出口豁免”規(guī)定,鼓勵(lì)國內(nèi)藥企參與國際市場競爭。他認(rèn)為,增設(shè)“出口豁免”規(guī)定既能激勵(lì)創(chuàng)新,又能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際化。
  全國人大代表、春光藥裝董事長畢春光指出,企業(yè)主要依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作當(dāng)前仍面臨諸多挑戰(zhàn)。他建議采取更加有效的措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),特別是針對(duì)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,要加快修訂和完善相關(guān)法律法規(guī),優(yōu)化執(zhí)法機(jī)制,并加強(qiáng)國際合作。
  技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)密不可分,特別是在新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和國際化背景下。代表們的建議強(qiáng)調(diào),通過法律和政策支持技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)深度結(jié)合,同時(shí)通過國際合作和標(biāo)準(zhǔn)制定,提升我國在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的話語權(quán)和競爭力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果轉(zhuǎn)化
  全國人大代表、海信集團(tuán)董事長賈少謙建議,加大對(duì)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室“技術(shù)產(chǎn)業(yè)化率”“成果轉(zhuǎn)化收益”等指標(biāo)考核權(quán)重,推動(dòng)科技成果走出實(shí)驗(yàn)室、走向生產(chǎn)線。他提出,構(gòu)建差異化企業(yè)實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室向技術(shù)成果高效轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化培育方面發(fā)展。
  全國人大代表、邯鄲市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席凌濤建議,提升科研成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化水平,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。他提出,增強(qiáng)高質(zhì)量科技成果供給能力,加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè),并持續(xù)推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。
  全國政協(xié)委員、上海市激光技術(shù)研究所有限公司總經(jīng)理司徒國海建議,為各高校和科研院所配備專業(yè)的成果轉(zhuǎn)化人才和資源,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地。他認(rèn)為,成果轉(zhuǎn)化需要專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理人和市場對(duì)接,高校和科研院所應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)人才的培養(yǎng)和資源配置。
  全國人大代表、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授馬暉玲建議,推動(dòng)牧草新品種的廣泛應(yīng)用和科技成果的有效轉(zhuǎn)化。她提出完善牧草新品種轉(zhuǎn)化與推廣的政策措施,推動(dòng)牧草新品種的廣泛應(yīng)用和科技成果有效轉(zhuǎn)化。
  科技成果轉(zhuǎn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié),特別是擁有大量科技成果高校和科研院所,更需要加快成果轉(zhuǎn)化。代表們的建議強(qiáng)調(diào),繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī),通過政策支持、人才培養(yǎng)和資源配置,推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場,提升科技成果的產(chǎn)業(yè)化水平。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與數(shù)據(jù)安全
  數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在AI技術(shù)和跨境電商領(lǐng)域尤為重要。全國政協(xié)委員、大灣區(qū)進(jìn)出口商業(yè)總會(huì)會(huì)長林龍安建議強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“AI+跨境電商”發(fā)展。他提出,依托廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,打造“AI+跨境電商”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,并推動(dòng)數(shù)據(jù)協(xié)同與流動(dòng)規(guī)則機(jī)制的聯(lián)通。
  全國政協(xié)委員,民進(jìn)中央委員、中國民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長李孝軒建議加快推進(jìn)人工智能等新業(yè)態(tài)立法修法步伐,強(qiáng)化“AI亂象”綜合治理。他提出,加大源頭治理,壓實(shí)AI平臺(tái)對(duì)源頭素材的審查責(zé)任,并加快提升AI綜合治理水平。

農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅涉及技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭,還涉及農(nóng)業(yè)、文化等多個(gè)領(lǐng)域。不少代表委員提出,通過立法和政策支持,保護(hù)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源和文化版權(quán)。
  全國政協(xié)委員、民建北京市委副主委安庭建議,系統(tǒng)性保存地方“老品種”種子、基因材料和相關(guān)數(shù)據(jù)。他提出,完善我國種質(zhì)資源保存體系,加強(qiáng)基層種子庫建設(shè),并推動(dòng)農(nóng)作物“老品種”的開發(fā)和利用。
  全國政協(xié)委員,民進(jìn)中央常委、北京大學(xué)中文系教授張頤武建議,加快推動(dòng)版權(quán)保護(hù)立法入刑進(jìn)程,建議平臺(tái)主動(dòng)進(jìn)行版權(quán)保護(hù)治理。他提出,完善侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與刑事追責(zé)程序,建立快速響應(yīng)執(zhí)法機(jī)制,并加強(qiáng)全民反盜版宣傳。

打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用與惡意注冊(cè)
  全國人大代表、極米科技股份有限公司董事長鐘波提交了《關(guān)于防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用,打擊敲詐勒索式維權(quán)的建議》。他提出,加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)法律完善,明確此類行為的法律界定、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及救濟(jì)程序,明確法律責(zé)任,對(duì)涉嫌違法犯罪人員加大追究力度,讓違法者付出沉重代價(jià)。
  全國人大代表、九三學(xué)社中央法律委員會(huì)顧問閻建國建議,設(shè)立惡意搶注知名商標(biāo)黑名單制度,加強(qiáng)對(duì)惡意搶注行為的聯(lián)合懲處。他提出,明確黑名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立黑名單認(rèn)定和管理機(jī)構(gòu),完善信息收集和公示機(jī)制,建立跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)列入黑名單的個(gè)人或公司,在商標(biāo)注冊(cè)、市場準(zhǔn)入、信貸融資、政府采購等方面進(jìn)行限制。

□本報(bào)記者 王國明