今年的政府工作報(bào)告將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為十大工作重點(diǎn)之首。這與去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的決策部署一以貫之，彰顯了面對復(fù)雜的國際形勢，消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
　　全國兩會首場“部長通道”上，市場監(jiān)管總局局長羅文就促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、規(guī)范涉企執(zhí)法等問題答記者問。這既是市場監(jiān)管部門對市場熱點(diǎn)的精準(zhǔn)回應(yīng)，也是從企業(yè)和群眾期盼中尋找工作著眼點(diǎn)、政策發(fā)力點(diǎn)，以法治化規(guī)范化為內(nèi)核提振消費(fèi)、重塑市場的生動實(shí)踐。
　　激活消費(fèi)之潮，優(yōu)化市場秩序，監(jiān)管應(yīng)有“力度”。全網(wǎng)最低價(jià)”“僅退款”等規(guī)則曾是平臺經(jīng)濟(jì)時代的“流量密碼”，近年來卻逐步演變?yōu)橐种葡M(fèi)升級的“緊箍咒”，質(zhì)量防線在價(jià)格戰(zhàn)中日漸失守，網(wǎng)絡(luò)碰瓷群體悄然壯大。如何引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)從“流量爭奪”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”，讓商家脫離低價(jià)競爭苦海，讓消費(fèi)者“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”？首場“部長通道”上，羅文局長一席話直指平臺規(guī)則亂象，提出將制定出臺《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)管辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費(fèi)行為合規(guī)指南》等一系列政策舉措，圍繞平臺規(guī)則、平臺收費(fèi)、直播電商、平臺算法4個方面優(yōu)化監(jiān)管方式方法。以監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重為導(dǎo)向，電商監(jiān)管規(guī)則的進(jìn)一步細(xì)化，反映出市場監(jiān)管部門著力營造安全放心消費(fèi)環(huán)境的決心與恒心，為平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了法治化市場監(jiān)管智慧。
　　激活消費(fèi)之潮，釋放市場活力，政策應(yīng)有“溫度”。新時代市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)社會”為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，服務(wù)型執(zhí)法在全國推行，強(qiáng)調(diào)剛?cè)岵?jì)、懲教并舉。針對規(guī)范涉企執(zhí)法，羅文局長在答記者問時就整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問題分別作出回應(yīng)，提出從落實(shí)過罰相當(dāng)原則、推廣非現(xiàn)場監(jiān)管方式等方面進(jìn)行糾治。正如政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“政府要寓管理于服務(wù)之中”，行政權(quán)力越界的“小切口”，實(shí)則是吞噬消費(fèi)活力的“大病灶”。當(dāng)企業(yè)不必再因上述“四亂”耗費(fèi)精力財(cái)力，自然能將更多資源轉(zhuǎn)向產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)升級，真正增加市場優(yōu)質(zhì)供給，而這恰是消費(fèi)升級的底層動力、消費(fèi)信心重建的基石。
　　從“管得住”向“管得好”的治理思維躍遷，從“救火式”整治到“制度性”建設(shè)的監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)型，中國消費(fèi)市場必將在秩序與活力的交響中綻放異彩。

□本報(bào)記者 陳 靜