近年來，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局招寶山市場監(jiān)管所堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、改革破題，推動(dòng)基層市場監(jiān)管工作取得新突破。2021年，招寶山所率先實(shí)施片區(qū)化監(jiān)管改革，打造“市場領(lǐng)跑者”黨建品牌，細(xì)化監(jiān)管區(qū)域、明確責(zé)任主體，顯著提高了基層監(jiān)管工作效能。
　　片區(qū)化改革推行后，轄區(qū)企業(yè)數(shù)量由2659家增加至4833家，增長率達(dá)81.76%，個(gè)體工商戶數(shù)量從3158戶增加至4678戶，增長率達(dá)48.13%，其中涉食經(jīng)營主體數(shù)量增長了61%。

黨旗領(lǐng)航聚合力 構(gòu)建基層治理新格局
　　招寶山所以“寧波市五星級(jí)基層黨組織”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新“1+ 3+6”組織架構(gòu)，即1個(gè)黨支部統(tǒng)籌全局，3名副所長指導(dǎo)業(yè)務(wù)，6個(gè)責(zé)任片區(qū)網(wǎng)格化管理。
　　在此架構(gòu)下，業(yè)務(wù)副所長依據(jù)各自分管職能指派14名干部職工落實(shí)各自包干責(zé)任片區(qū)工作，形成“支部統(tǒng)攬、片區(qū)主戰(zhàn)、條線支撐”的立體化治理體系。
　　新體系明晰了各崗位職責(zé)，激發(fā)了干部職工的工作熱情，實(shí)現(xiàn)片區(qū)監(jiān)管精干高效、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，大大提高了監(jiān)管效率。

改革賦能提質(zhì)效 激發(fā)“小個(gè)專”發(fā)展新動(dòng)能
　　面對(duì)數(shù)字化技術(shù)發(fā)展浪潮，招寶山所保持開放心態(tài)，以數(shù)字賦能強(qiáng)監(jiān)管，持續(xù)擦亮“市場領(lǐng)跑者”黨建品牌，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
　　招寶山所與街道組建“安商中心”，共建小微企業(yè)服務(wù)驛站，創(chuàng)新推出“三辦機(jī)制”，即重點(diǎn)項(xiàng)目專班辦，為重大項(xiàng)目開辟綠色通道；共性難題會(huì)商辦，集思廣益破解企業(yè)發(fā)展瓶頸；個(gè)性需求上門辦，提供一對(duì)一貼心服務(wù)。截至目前，已為“小個(gè)專”經(jīng)營主體定制發(fā)放“政策大禮包”300余個(gè)，助力2家企業(yè)獲“質(zhì)量體系認(rèn)證”，1家企業(yè)起草的“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)順利通過評(píng)審，4家企業(yè)榮獲政府質(zhì)量獎(jiǎng)，7家企業(yè)加入專利快審?fù)ǖ溃屝∥⑵髽I(yè)在發(fā)展道路上跑出“加速度”。
　　招寶山所打造“紅色引航，食安惠民”品牌。一方面，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)餐飲個(gè)體工商戶聚集地，構(gòu)建“證前告知、證中監(jiān)管、證后核查”的“三步走”全鏈條跟蹤模式，強(qiáng)化監(jiān)管效能；另一方面，邀請(qǐng)中學(xué)生、留學(xué)生、人大代表一同參與“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，食品安全工作社會(huì)共治成效明顯。截至目前，轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”安裝率達(dá)97%，建成省級(jí)數(shù)字化陽光餐飲街區(qū)1個(gè)、鎮(zhèn)海區(qū)首個(gè)“校外食堂”街區(qū)，筑牢涉食街區(qū)食品安全防線。

“三支隊(duì)伍”強(qiáng)擔(dān)當(dāng) 打造黨員先鋒新標(biāo)桿
　　招寶山所著力打造“三支隊(duì)伍”，賦能經(jīng)營主體發(fā)展。
　　圍繞筑牢民生防線，招寶山所組建“招寶食安先鋒隊(duì)”，開展“你點(diǎn)我檢”食品安全行動(dòng)38次。同時(shí)，在全省范圍內(nèi)首推個(gè)體工商戶專屬保險(xiǎn)——“鎮(zhèn)個(gè)保”，為個(gè)體工商戶經(jīng)營過程中面臨的用工、財(cái)產(chǎn)等方面意外風(fēng)險(xiǎn)提供兜底保障。2024年，“鎮(zhèn)個(gè)保”共為131戶個(gè)體工商戶提供超3000萬元風(fēng)險(xiǎn)保障。
　　圍繞賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，招寶山所組建“招寶市監(jiān)企服隊(duì)”，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全生命周期服務(wù)。此外，還在工業(yè)社區(qū)設(shè)立全區(qū)首個(gè)園區(qū)市監(jiān)服務(wù)站，定時(shí)定點(diǎn)安排專人服務(wù)，目前在冊經(jīng)營主體突破4800家。
　　圍繞保障市場運(yùn)行，招寶山所組建“招寶市監(jiān)利劍隊(duì)”，踐行“執(zhí)法+服務(wù)”理念，建立“體檢式”檢查機(jī)制。在2024年開展的特種設(shè)備“安全守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)中，消除安全隱患89個(gè)。創(chuàng)新“說理式執(zhí)法”，提升消費(fèi)糾紛調(diào)解成功率并得到群眾認(rèn)可，獲贈(zèng)錦旗2面。

□劉 健