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探索監(jiān)管科技魅力 建設(shè)和諧美好家園

來源:中國市場監(jiān)管報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2025-02-28

節(jié)前價(jià)格檢查。|藥店投訴舉報(bào)線索排查。|調(diào)解處理消費(fèi)糾紛。|運(yùn)用電子取證技術(shù)辦理案件。

  2024年12月22日,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)召開,四川省綿陽市市場監(jiān)管局科技城新區(qū)分局科園市場監(jiān)管所獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”殊榮。這也是四川省唯一一家獲此榮譽(yù)的基層所。該所以“科技賦能市場監(jiān)管,建設(shè)和諧美好家園”為特色與目標(biāo),堅(jiān)守安全底線,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),緊扣發(fā)展主線,在工作中守正創(chuàng)新、積極作為,取得顯著成效。

強(qiáng)監(jiān)管:多措并舉,質(zhì)效合一
  基層市場監(jiān)管工作長期面臨“人少事多”的難題,科園市場監(jiān)管所也不例外。如何憑借有限的人力高效完成更多工作,是亟待解決的問題。
  自2022年起,科園市場監(jiān)管所借助科技創(chuàng)新優(yōu)化基層市場監(jiān)管工作,持續(xù)完善管理體系,在全國率先通過“質(zhì)量管理體系貫標(biāo)ISO9000認(rèn)證”,還被四川省市場監(jiān)管局確定為質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新突破和信息化工作的雙“揭榜掛帥”單位。
  2023年,科園市場監(jiān)管所被市場監(jiān)管總局授予兩化建設(shè)“五星所”榮譽(yù)。
  2024年,科園市場監(jiān)管所加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”基層所建設(shè),持續(xù)內(nèi)抓隊(duì)伍、外樹形象,開展“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng),大力提升人員能力和業(yè)務(wù)監(jiān)管技能,探索總結(jié)“服務(wù)型”執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),被四川省市場監(jiān)管局列為“推行市場監(jiān)管領(lǐng)域行政合規(guī)指導(dǎo)工作”基層聯(lián)系點(diǎn)。
  為提升基層監(jiān)管工作便捷性,科園市場監(jiān)管所大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,率先打造“綿州食安通”“智慧電梯”等監(jiān)管平臺(tái)。這些平臺(tái)能實(shí)時(shí)收集評(píng)價(jià)互動(dòng)、投訴舉報(bào)、應(yīng)急預(yù)警、日常監(jiān)管等信息,形成分類管理、精準(zhǔn)防控、指標(biāo)量化的新工作模式,推動(dòng)商戶從“賬簿式”管理向“無紙化”“智能化”管理轉(zhuǎn)變,搭建起部門、商戶、群眾之間的信息溝通橋梁。截至目前,“綿州食安通”已納入800余戶商戶,食品安全風(fēng)險(xiǎn)查出率達(dá)100%;“智慧電梯”接入300余部電梯,累計(jì)發(fā)出預(yù)警34萬條,預(yù)警處置率為100%。
  此外,科園市場監(jiān)管所建立“專家+監(jiān)管”“專業(yè)+執(zhí)法”模式,攜手食品安全協(xié)會(huì)、質(zhì)檢所等專業(yè)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)發(fā)力,建立校園餐陪餐監(jiān)管制度、校園餐理論學(xué)習(xí)小組制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控體系。該所查處的“某車行銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車案”被綿陽市市場監(jiān)管局選為典型案例,供各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門學(xué)習(xí)借鑒;查處的“某公司網(wǎng)絡(luò)傳銷案”兩次在市場監(jiān)管總局組織的全國巡講中分享。

優(yōu)服務(wù):扎根基層,心系群眾
  科園市場監(jiān)管所智慧電梯監(jiān)管亮點(diǎn),不僅是基層市場監(jiān)管工作借助科技創(chuàng)新賦能的一次成功嘗試,也為基層市場監(jiān)管人員提升服務(wù)水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  一直以來,科園市場監(jiān)管所積極承擔(dān)分局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)建設(shè)工作,并掛牌成立“綿陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科園工作站”“綿陽科新商標(biāo)品牌指導(dǎo)站”,設(shè)置質(zhì)量服務(wù)專窗,常態(tài)化開展質(zhì)量服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢工作,有效服務(wù)企業(yè)80余家。
  據(jù)科園市場監(jiān)管所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在辦理“某網(wǎng)店銷售某品牌瑕疵商品案”過程中,該所依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰,同時(shí)踐行“服務(wù)型”執(zhí)法,指導(dǎo)該品牌公司改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量管控模式,完善產(chǎn)品銷售管理制度,堵塞產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營漏洞。市場監(jiān)管人員提出的多條建議被采納,并因此獲贈(zèng)企業(yè)錦旗和感謝信。此外,該所創(chuàng)新推出“餐飲分時(shí)共享經(jīng)營”模式,優(yōu)化了營商環(huán)境,減輕了經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)。
  為更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)營商環(huán)境和諧穩(wěn)定,科園市場監(jiān)管所以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引,構(gòu)建起預(yù)防、調(diào)處、化解全鏈條、全環(huán)節(jié)的糾紛調(diào)解新格局。該所協(xié)助科技城新區(qū)分局成立全國首個(gè)市場監(jiān)管糾紛人民調(diào)解委員會(huì),構(gòu)建“五位三級(jí)一鏈條”糾紛多元化解新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接,探索訴源治理和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)新模式。截至目前,該所已成功處理市場監(jiān)管各類矛盾糾紛1454件,調(diào)解成功1376件,消費(fèi)者滿意率達(dá)98%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失535萬元。

促發(fā)展:深度融合,助企紓困
  綿陽科技城新區(qū)地處中國唯一科技城綿陽的核心區(qū)域,擁有9個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、34個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),區(qū)內(nèi)科創(chuàng)資源豐富,商貿(mào)繁榮,產(chǎn)業(yè)活躍。如何實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)與安全治理深度融合?科園市場監(jiān)管所通過創(chuàng)新給出了出色答案。
  該所幫助引導(dǎo)西科大、九洲技校等單位,建立起由市場監(jiān)管部門主導(dǎo),院校、企業(yè)參與的志愿者服務(wù)大聯(lián)盟,推動(dòng)志愿服務(wù)廣泛覆蓋、深入發(fā)展,凝聚起強(qiáng)大的群眾力量,實(shí)現(xiàn)“志愿服務(wù)+執(zhí)法監(jiān)管”深度融合。目前,已吸納256名志愿者入庫,培養(yǎng)出15名質(zhì)量監(jiān)管“明白人”。
  目前,科園市場監(jiān)管所依托志愿者大聯(lián)盟,完成“兩個(gè)規(guī)定”信息平臺(tái)企業(yè)(個(gè)體工商戶)信息錄入工作,指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品銷售單位簽訂質(zhì)量承諾書300余份,組織食品安全“你點(diǎn)我檢”、質(zhì)量進(jìn)校園、安全進(jìn)社區(qū)等志愿者活動(dòng)50余次。
  科園市場監(jiān)管所將圍繞基層建設(shè)成效、既定目標(biāo)完成情況,進(jìn)一步提質(zhì)增效,充分發(fā)揮職能作用,為地方經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

□何馥君 聶 行