近年來，隨著我國平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)已成為勞動者就業(yè)增收的重要渠道。網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加。然而，由于這些新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動關系靈活、流動性大，往往難以享受到完善的社會保障。
　　近日，多家平臺發(fā)布公告，宣布將為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保，引發(fā)社會廣泛關注。

新就業(yè)形態(tài)勞動者的社保困境
　　據(jù)統(tǒng)計，我國各平臺注冊的網(wǎng)約配送員超過1200萬人。他們穿梭在城市的大街小巷，為人們的生活帶來了極大便利。然而，由于勞動關系的模糊和流動性大等特點，這些騎手往往難以享受到與傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)相同的社會保障。
　　“我們就像城市里的流浪者，沒有根，也沒有保障。”一個兼職騎手在接受記者采訪時感嘆道。他的話語道出了許多騎手的心聲。由于缺乏社會保障，騎手們的生活面臨著巨大的風險和不確定性。他們的收入雖然相對靈活，但往往缺乏穩(wěn)定性，一旦遭遇意外或疾病，將陷入生活困境。

政府重視平臺企業(yè)落實主體責任
　　近年來，面對新就業(yè)形態(tài)勞動者的社會保障問題，政府部門高度重視，不斷完善新就業(yè)形態(tài)勞動保障體系，出臺了一系列政策舉措。如擴大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點、放寬靈活就業(yè)人員參保條件、建立全國統(tǒng)一社保公共服務平臺等。
　　2021年7月，市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關于落實網(wǎng)絡餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》。該意見明確指出，要完善社會保障體系，督促平臺及第三方合作單位為建立勞動關系的外賣送餐員參加社會保險，支持其他外賣送餐員參加社會保險。同時，鼓勵探索提供多樣化商業(yè)保險保障方案，提高多層次保障水平。
　　2022年7月，我國正式啟動新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點工作。在北京、上海、江蘇、廣東等7個省市的出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業(yè)開展試點。美團積極參與其中，率先啟動了新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，并出資14億元為7個試點省市的全量騎手（試點區(qū)域內(nèi)的所有有單外賣騎手）繳納職業(yè)傷害保費。

企業(yè)破解社保繳納難題
　　在政府部門的推動下，平臺積極響應，宣布將為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。這一舉措不僅體現(xiàn)了企業(yè)的社會責任感，也為行業(yè)樹立了新的標桿。
　　美團預計從2025年第二季度開始，為全國范圍內(nèi)的全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。而京東則自2025年3月1日起，逐步為京東外賣全職騎手繳納五險一金，為兼職騎手提供意外險和健康醫(yī)療險。
　　美團配送騎手保障負責人田冶表示，公司選擇了不同的區(qū)域和城市進行深入調(diào)研，并在有關部門的指導下形成了初步的試點方案。目前正在搭建騎手社保相關的信息系統(tǒng)，以確保方案的順利實施。
　　京東外賣產(chǎn)品負責人徐慧杰也表示，長期以來外賣騎手沒有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和住房公積金等保障，京東此次推出社保繳納計劃，正是希望讓外賣配送員病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、傷有所賠，沒有后顧之憂。

專家認為社保繳納具有深遠意義
　　對于平臺為騎手繳納社保的舉措，多位專家表示了肯定和支持。他們認為，這是平臺企業(yè)在履行社會責任方面邁出的重要一步，對于保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的權益具有重要意義。
　　中國社會科學院政治學研究所副研究員、中國社會科學院大學政府管理學院副教授陳明表示，逐步健全外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)人員的社會保障體系是一個必然趨勢。他強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作為8400萬新就業(yè)形態(tài)人員的核心依托力量，必須要有自己的責任與擔當。
　　首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院副教授張成剛則表示，此次為騎手繳納社保，預估可能會覆蓋上百萬人，是業(yè)內(nèi)的一大突破，從實踐當中回應了對不完全符合確立勞動關系的勞動者到底應不應該繳納社保的問題。這是對外賣騎手勞動權益保障的巨大提升，彌補了過去外賣騎手社保繳納途徑的缺失。同時，張成剛認為，讓騎手群體享受穩(wěn)定的社會保障，將吸引更多人長久留下，變相幫助平臺節(jié)省了招聘和培訓的成本。騎手的權益得到保障之后，其工作滿意度也會相應提升，也會改善對消費者的服務質(zhì)量。

騎手期待有創(chuàng)新的保障制度
　　對于平臺為騎手繳納社保的舉措，外賣小哥們的反應不一。部分騎手對此表示歡迎和支持，認為社保的繳納為他們提供了更為全面的保障。
　　某平臺騎手韋嘉宇表示，騎手多一份保障是好事，也要根據(jù)每個人情況來看。如果在這些老家有交城鄉(xiāng)社保，那么更希望多點單子，多收入。騎手也更關注派單是不是合理，申訴是不是暢通這些問題。一位兼職騎手則表示，他更關心的是實際到手的收入。“我做這份工作主要是為了快點賺錢，還是希望能實發(fā)更多的錢到手里。”
　　不過，也有許多騎手對社保繳納表示支持，也期待有創(chuàng)新的保障制度。他們認為，這一舉措將為他們提供更加穩(wěn)定的保障和未來的規(guī)劃空間。某平臺騎手劉國彬表示：“我知道國家層面一直在關心我們這個群體，在創(chuàng)新一些制度。平臺一直有調(diào)研和推進，比如職傷險三年前就開始有了。平時跑單心理踏實多了。”

構建更加完善的保障體系
　　平臺為騎手繳納社保的舉措無疑為新就業(yè)形態(tài)勞動者的權益保障注入了新的活力。這一舉措不僅體現(xiàn)了企業(yè)的社會責任，也為行業(yè)樹立了新的標桿。然而，要構建一個完善的社會保障體系，還需要政府、企業(yè)和勞動者三方的共同努力。
　　專家建議，政府部門應繼續(xù)完善相關政策法規(guī)，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更多的制度保障。企業(yè)應積極履行社會責任，為騎手們提供更加全面和人性化的保障方案。而勞動者自身也應增強參保意識，了解自己的權益和需求，積極參與到社會保障體系中來。只有這樣，我們才能共同為勞動者構建一個更加公平、可持續(xù)的社會保障體系，讓每一位勞動者都能在勞動中收獲幸福和尊嚴。

□本報記者 袁 贊