來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2025-01-22
本報訊 (記者李秋菊)在市場監(jiān)管總局近日召開的“筑牢電子計價秤監(jiān)管制度墻 解決人民群眾身邊‘關(guān)鍵小事’”專題新聞發(fā)布會上,計量司副司長劉洪彬針對新發(fā)布的JJF 2184—2025《電子計價秤型式評價大綱(試行)》和JJG 1204—2025《電子計價秤檢定規(guī)程(試行)》兩項計量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了解答。
去年以來,有媒體曝光一些不法商家缺斤短兩、計量作弊等問題,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。市場監(jiān)管總局深入開展電子計價秤市場秩序綜合整治的同時,積極完善電子計價秤相關(guān)制度建設(shè),推動建立長效監(jiān)管機(jī)制。近期發(fā)布的《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》和這兩項電子計價秤計量技術(shù)規(guī)范就是其中的重要成果。
劉洪彬介紹,我國對計量器具實施強(qiáng)制管理主要通過型式批準(zhǔn)和強(qiáng)制檢定兩種手段實現(xiàn)。型式批準(zhǔn)是計量器具在批量投產(chǎn)前的一種型式確認(rèn),其核心環(huán)節(jié)就是型式評價,即確定計量器具型式是否符合計量要求、技術(shù)要求和法制管理要求對樣機(jī)所進(jìn)行的技術(shù)評價。《電子計價秤型式評價大綱(試行)》就是進(jìn)行電子計價秤型式評價的技術(shù)依據(jù)。檢定是指查明和確認(rèn)在用計量器具是否符合法定要求而開展的技術(shù)活動,《電子計價秤檢定規(guī)程(試行)》是進(jìn)行電子計價秤強(qiáng)制檢定的技術(shù)依據(jù)。
此次發(fā)布的兩項計量技術(shù)規(guī)范針對電子計價秤生產(chǎn)、維修、檢定、使用等各環(huán)節(jié)中存在的問題,著重完善了電子計價秤防作弊技術(shù)要求。主要有以下四個方面的特點:
一是提出“開殼鎖機(jī)、授權(quán)解鎖”的技術(shù)要求,明確要求當(dāng)電子計價秤的外殼被打開時,應(yīng)啟動自鎖功能,解鎖只能由被授權(quán)人員采用高保密性動態(tài)密碼方式實現(xiàn),從而阻斷電子計價秤拆開機(jī)殼后實施作弊的路徑。
二是提出“唯一性信息核查”的技術(shù)要求,要求生產(chǎn)企業(yè)出廠的每臺電子計價秤應(yīng)具有唯一性身份信息(包括生產(chǎn)碼信息、維修碼信息等),解決電子計價秤產(chǎn)品真?zhèn)舞b別難題,從而實現(xiàn)電子計價秤制造和維修信息可追溯。
三是提出“三碼一封”的技術(shù)要求,即對生產(chǎn)碼、維修碼、檢定碼和鉛封作出統(tǒng)一要求,實現(xiàn)對電子計價秤生產(chǎn)、銷售、維修、使用、檢定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息規(guī)范和安全防護(hù)。檢定人員在檢定前要核查“三碼一封”,只有在完整有效的前提下,才能開展后續(xù)檢定工作。
四是優(yōu)化現(xiàn)有計量檢定項目和要求,提升基層計量檢定工作效率。檢定規(guī)程簡化合并了部分檢定項目,提出快速檢定合格判定方法,同時鼓勵采用智能化輔助裝置代替人工實現(xiàn)檢定過程砝碼的自動加卸載。
據(jù)悉,《電子計價秤型式評價大綱(試行)》將于2026年1月實施,《電子計價秤檢定規(guī)程(試行)》將于2027年1月實施。
雙管齊下解決“關(guān)鍵小事”
電子計價秤與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強(qiáng)對電子計價秤的計量監(jiān)督管理,特別是對集貿(mào)市場等電子計價秤使用重點場所的監(jiān)管,對確保貿(mào)易公平、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益具有十分重要的意義。
市場監(jiān)管總局在綜合整治過程中,注重采取系統(tǒng)治理措施,從制度規(guī)范上推動形成全社會監(jiān)管合力。近期發(fā)布的《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》和此次公布的兩項電子計價秤計量技術(shù)規(guī)范,正是這項工作的重要成果。它們的密集出臺,正是解決人民群眾身邊“關(guān)鍵小事”、切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要體現(xiàn)。
一方面是嚴(yán)查計量違法行為的實際行動,一方面是出臺制度規(guī)范保障,雙管齊下才能有效打擊使用作弊秤、缺斤短兩等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營主體計量行為,提升計量器具質(zhì)量,切實解決人民群眾身邊“關(guān)鍵小事”,提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。