來源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2024-12-25
本報(bào)訊 (記者 常 宇 通訊員 張 晉)12月19日,記者從重慶市萬州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解到,近年來,重慶市萬州區(qū)、開州區(qū)與四川省達(dá)州市(以下簡(jiǎn)稱“萬達(dá)開”)三地市場(chǎng)監(jiān)管部門深化區(qū)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查一體化合作,細(xì)化完善“四統(tǒng)一、一互認(rèn)”的公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估交叉互評(píng)模式,簽訂《“萬達(dá)開”公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作協(xié)作機(jī)制的協(xié)議》,持續(xù)提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)效,共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
據(jù)了解,與傳統(tǒng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查方式不同,“四統(tǒng)一、一互認(rèn)”交叉互評(píng)模式是由“萬達(dá)開”各自委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)三地獨(dú)立開展交叉互評(píng),在審查過程中統(tǒng)一互評(píng)單位數(shù)量、統(tǒng)一評(píng)估項(xiàng)目、統(tǒng)一文件抽取基數(shù)、統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)三方機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果充分采信認(rèn)可,三地聯(lián)席辦通報(bào)評(píng)估結(jié)果,由當(dāng)?shù)囟酱傧嚓P(guān)部門對(duì)照審查結(jié)論查漏補(bǔ)缺、整改問題、健全審查機(jī)制。該模式既能充分防范地方保護(hù)干預(yù),也能體現(xiàn)審查標(biāo)準(zhǔn)公平統(tǒng)一,對(duì)于清除妨礙建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法具有積極作用。
2024年,三地按照該模式共抽取“萬達(dá)開”相關(guān)部門6個(gè),隨機(jī)抽取文件124份,組織開展培訓(xùn)指導(dǎo)3場(chǎng),發(fā)現(xiàn)并完成整改問題文件20份,有效提升區(qū)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查的統(tǒng)一性、規(guī)范性和靶向性。
開展區(qū)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估及交叉互評(píng),是“萬達(dá)開”三地近年來著力推進(jìn)市場(chǎng)一體化建設(shè)的一個(gè)縮影。自2020年以來,重慶市萬州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局便將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號(hào)工程”作為各項(xiàng)工作的總抓手總牽引,牢固樹立“一盤棋”思想、“一家親”意識(shí)、“一體化”理念,聯(lián)合達(dá)州、開州市場(chǎng)監(jiān)管等部門共同實(shí)施市場(chǎng)共育、質(zhì)量共提、秩序共治、循環(huán)共暢、安全共筑、基礎(chǔ)共建“六大工程”,清單化、事項(xiàng)化明確56項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),三地市場(chǎng)監(jiān)管治理效能和水平顯著提升。其中,三地委托第三方機(jī)構(gòu)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查交叉互評(píng)納入國(guó)家發(fā)展改革委《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)域協(xié)作的18條經(jīng)驗(yàn)做法》。
此外,在深化“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”方面,三地策劃了6項(xiàng)區(qū)域“特色通辦”事項(xiàng),推行區(qū)域證照“辦、發(fā)、領(lǐng)、遷、銷”專窗專辦、聯(lián)審聯(lián)辦,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨省跨區(qū)“無感換乘”。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)方面,三地共同編制《川渝東北部知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄》,聯(lián)合開展“巴蜀味道”“川渝制造”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。在深化區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)方面,三地共同組織食品、藥品、特種設(shè)備安全交叉檢查,協(xié)同開展跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)合作,聯(lián)合開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),持續(xù)凈化區(qū)域市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境。