來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2024-11-26
本報訊 (記者 王國明)記者從市場監(jiān)管總局了解到,截至今年9月底,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(以下簡稱公示系統(tǒng))已歸集各類涉企信用信息130.84億條,實現(xiàn)了與30個中央部門的涉企信用信息共享共用,累計訪問量3624.84億人次,日均訪問量1.28億人次,日均查詢量1700萬人次,為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場監(jiān)管體系發(fā)揮支撐作用。
公示系統(tǒng)作為市場監(jiān)管總局推進以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的重要抓手,歷經(jīng)10年的持續(xù)迭代升級,已經(jīng)發(fā)展成為重要的國家級企業(yè)信用信息歸集公示平臺、企業(yè)報送并公示年度報告和即時信息的法定平臺、各級政府部門實施信用監(jiān)管的工作平臺。隨著《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》相繼修訂完善,公示系統(tǒng)的法律地位得以進一步鞏固、法定功能得以進一步強化。
公示系統(tǒng)建成以來,始終秉持“一網(wǎng)歸集、三方使用”的原則,全面、及時、準(zhǔn)確地歸集并公示全國各類經(jīng)營主體登記注冊、行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、信用修復(fù)等各類信用信息。公示系統(tǒng)的建設(shè)和運行,不僅為市場監(jiān)管提供了有力的數(shù)據(jù)支撐,更在推動信用監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得了顯著成效。
信息歸集機制基本建立。部門間涉企信息歸集共享機制基本建立,市場監(jiān)管總局與31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已建立信息歸集共享工作機制。有24個省區(qū)市明確由市場監(jiān)管部門牽頭或具體實施信息歸集工作,平均每個省區(qū)市信息歸集涉及的省級部門38個,參與部門覆蓋率超過78%,參與部門最多達到69個。建設(shè)了企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)了企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化、自動化、智能化監(jiān)測和問題數(shù)據(jù)的分發(fā)整改,建立健全了數(shù)據(jù)處理預(yù)警和數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升長效機制。
信息公示作用充分顯現(xiàn)。公示系統(tǒng)實現(xiàn)了全國1.88億戶的存續(xù)經(jīng)營主體和商事制度改革以來吊銷、注銷的經(jīng)營主體的全部信息查詢和公示,企業(yè)通過系統(tǒng)公示了3229萬條即時信息,累計超過3.76億戶次企業(yè)通過系統(tǒng)報送了企業(yè)年度報告,企業(yè)自主公示和主體責(zé)任意識明顯增強。市場監(jiān)管部門實現(xiàn)了對20大類“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項和結(jié)果公示,超過682萬戶企業(yè)通過公示系統(tǒng)公示了承諾書并通過簡易注銷程序退出市場,有效降低了企業(yè)和社會的制度性交易成本。推動與稅務(wù)等部門年報“多報合一”,有效減少企業(yè)信息“多頭報”“重復(fù)報”。
共享共用格局初步形成。部門間失信懲戒機制不斷完善,市場監(jiān)管總局向相關(guān)部門推送經(jīng)營異常名錄4016萬條、嚴(yán)重違法失信名單223萬條,向全國信用信息共享平臺提供了企業(yè)基礎(chǔ)信息10662萬條。公安、銀行、財政等部門在出入境、貸款、招投標(biāo)、評先評優(yōu)等工作中對失信企業(yè)加以限制,有力推動了“一處違法、處處受限”信用約束工作格局的形成。
信息服務(wù)效能有效提升。通過公示系統(tǒng)服務(wù)市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋,全國共抽查企業(yè)達2.13億戶次,每年抽查比例占企業(yè)總數(shù)超過5%,還推進16個部門、35個領(lǐng)域74個事項的跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查,真正減輕企業(yè)負擔(dān)。采用“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的方式高效支撐信用指數(shù)、信用監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析報告、平臺企業(yè)開發(fā)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)試點工作。
市場監(jiān)管總局指出,公示系統(tǒng)將繼續(xù)升級優(yōu)化,深入實施新修訂的《企業(yè)信息公示暫行條例》,持續(xù)加強涉企信息歸集能力,不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能,提升系統(tǒng)可用性水平和用戶體驗,增強用戶黏性,為支撐以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制落地落實、提升市場監(jiān)管效能發(fā)揮更大作用。