來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2024-10-16
理論素養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心。習(xí)近平總書記指出,年輕干部要勝任領(lǐng)導(dǎo)工作,需要掌握的本領(lǐng)是很多的。最根本的本領(lǐng)是理論素養(yǎng)。
市場監(jiān)管是政府的重要職能。面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境和日益繁重的監(jiān)管任務(wù),如何進一步提升市場監(jiān)管隊伍的調(diào)查研究能力和政策理論水平,推動市場監(jiān)管理論和實踐創(chuàng)新,成為擺在市場監(jiān)管系統(tǒng)面前的重大課題。
為引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工深入思考市場監(jiān)管形勢任務(wù),提升市場監(jiān)管隊伍調(diào)查研究能力和政策理論水平,推動市場監(jiān)管理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,今年初,市場監(jiān)管總局決定在全系統(tǒng)開展“我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策”活動。
精心部署 全面動員
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。1月24日,總局黨組審議通過《“我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策”活動方案》,標(biāo)志著這項意義重大的活動正式拉開序幕。總局黨組書記、局長羅文指出,要通過開展建言獻策活動,提升市場監(jiān)管隊伍調(diào)查研究能力和政策理論水平,打造市場監(jiān)管文化建設(shè)理論研究品牌,促進善思考、有思路的人才脫穎而出。
1月29日,總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全系統(tǒng)深入開展我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策活動的通知》,對活動的安排進行了全面部署。
1月31日下午,總局召開“我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策”活動動員部署會議。總局黨組成員、副局長,國家認(rèn)監(jiān)委主任蒲淳作動員講話。
會議指出,在當(dāng)前市場監(jiān)管任務(wù)繁重的背景下,總局黨組決定在全系統(tǒng)開展“我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策”活動,是深化鞏固主題教育成果的具體舉措,是推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,是大力加強市場監(jiān)管隊伍建設(shè)的迫切需要,是深入開展市場監(jiān)管文化建設(shè)的實際行動,是充分展現(xiàn)“監(jiān)管為民”理念的實踐調(diào)研。各級各單位必須高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強宣傳引導(dǎo)和工作激勵,推動活動成果有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
群策群力方能無往不勝,集思廣益才能行穩(wěn)致遠。在總局的號召下,全系統(tǒng)上下迅速行動起來,各級市場監(jiān)管部門及時制定實施方案,廣泛動員干部職工積極參與。
天津市市場監(jiān)管委迅速落實活動要求,面向全市系統(tǒng)征稿,要求全市系統(tǒng)深入思考市場監(jiān)管形勢、任務(wù),對當(dāng)前面臨的重點、難點問題進行深入研究,提出推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思路和有效舉措;山東省市場監(jiān)管局第一時間研究制定活動方案,并以此為抓手,結(jié)合市場監(jiān)管大調(diào)研工作,在全省系統(tǒng)迅速興起“事業(yè)發(fā)展有我在、奮進爭先立新功”熱潮;湖北省市場監(jiān)管局召開黨組(擴大)會議,專題研究全省系統(tǒng)建言獻策活動方案,強調(diào)要精心組織實施,迅速掀起調(diào)查研究、理論創(chuàng)新熱潮,踴躍建睿智之言、獻務(wù)實之策,努力形成一批高質(zhì)量的對策建議成果、理論創(chuàng)新成果、實踐研究成果……
逐鹿賽場 智慧碰撞
人心齊,泰山移。在活動開展過程中,全系統(tǒng)廣大干部職工以高度的責(zé)任感和使命感,深入基層、深入一線,廣泛開展調(diào)查研究,積極撰寫論文投稿。一篇篇飽含智慧與熱情的論文如同涓涓細流,匯聚成推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。
活動期間,全系統(tǒng)共收到論文1719篇,論文研究圍繞市場監(jiān)管實踐需求,堅持問題導(dǎo)向,研究真問題、真研究問題,充分體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近民生的特點,充分展現(xiàn)了市場監(jiān)管干部職工勤于思考、善于思考的能力和風(fēng)采。
經(jīng)過專家嚴(yán)格評審,共評出優(yōu)秀論文107篇、入圍論文201篇。其中,總局優(yōu)秀論文32篇、地方局優(yōu)秀論文75篇。在參加建言獻策的31個省級市場監(jiān)管部門中,四川省市場監(jiān)管局入選“優(yōu)秀論文”15篇,最終獲獎9篇,位居全國第一。此次活動形成了一大批有價值、高質(zhì)量的研究成果,有效提升了干部隊伍政策理論素質(zhì)。
9月2日,總局舉辦“我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策”競賽活動復(fù)賽。復(fù)賽階段采取演講和答辯相結(jié)合的方式,參賽選手們或慷慨激昂,或娓娓道來,以生動的案例、翔實的數(shù)據(jù)、深刻的見解,展現(xiàn)了市場監(jiān)管工作中的亮點、分析了難點,同時也提出許多創(chuàng)新性的解決思路和具體措施。經(jīng)過一番鏖戰(zhàn),13名選手進入決賽。
10月15日,“我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策”活動決賽在總局隆重舉行,羅文局長出席決賽現(xiàn)場并致辭。他強調(diào),要以建言獻策活動帶動全系統(tǒng)政治理論建設(shè),持續(xù)引導(dǎo)廣大干部職工在深化學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神上下更大功夫,更加深刻領(lǐng)會黨中央對市場監(jiān)管工作作出的一系列重要部署,持續(xù)加快推進市場監(jiān)管改革創(chuàng)新;以建言獻策活動帶動市場監(jiān)管干部隊伍建設(shè),牢固樹立用人正確導(dǎo)向,形成干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,培育一支能夠適應(yīng)新形勢、勝任新任務(wù)的高素質(zhì)市場監(jiān)管干部隊伍;以建言獻策活動帶動市場監(jiān)管文化建設(shè),大力弘揚調(diào)查研究之風(fēng),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。
在演講答辯環(huán)節(jié),選手們圍繞市場監(jiān)管工作中的熱點難點問題,進行精彩闡釋。演講內(nèi)容翔實、觀點鮮明、邏輯清晰,充分展示了市場監(jiān)管干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
孫生陽針對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場進程中欠發(fā)達地區(qū)地方保護的“破除悖論”提出了應(yīng)對策略;王之棟針對新業(yè)態(tài)監(jiān)管的各種問題,提出了創(chuàng)新電商新業(yè)態(tài)監(jiān)管路徑;陳辰從“鬼秤”的概念解析、原因分析入手,在加強源頭治理、強化監(jiān)管執(zhí)法等方面提出了對策和建議。
在專家點評環(huán)節(jié),四川省市場監(jiān)管局黨組書記、局長陳凱用“選題準(zhǔn)”“論述精”“建議實”3個關(guān)鍵詞對前6名選手的演講進行深入點評,他認(rèn)為不少建議對于基層破解監(jiān)管難題很務(wù)實、很管用。國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會專家咨詢組副組長、中國政法大學(xué)副校長時建中表示,選手們對于市場監(jiān)管實踐中的難點、堵點、痛點、重點、熱點的認(rèn)識,是準(zhǔn)確的、清晰的,既有全局的觀念,又有系統(tǒng)的思維。
市場監(jiān)管總局原總工程師(評審組組長)黃國梁宣布獲獎名單。李希盛、陶亮等2人獲得一等獎,陳辰、徐丹佳、黃才宇、王之棟等4人獲得二等獎,馮軍、孫生陽、孟慶元、趙靜、田野、孫藝峰、曠瑾等7人獲得三等獎。
成果轉(zhuǎn)化 落地生根
知之非艱,行之惟艱。“我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策”活動的最終目的,在于將優(yōu)秀的建議轉(zhuǎn)化為推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的實際行動。總局高度重視活動成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,要求各級市場監(jiān)管部門認(rèn)真梳理研究論文中的意見建議,結(jié)合工作實際,制定切實可行的改進措施和實施方案。
在總局的推動下,各地市場監(jiān)管部門紛紛行動起來,將建言獻策活動的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。一些具有創(chuàng)新性、前瞻性的建議已經(jīng)被采納并實施,取得顯著成效。例如,針對公平競爭審查機制不完善的問題,四川省廣元市市場監(jiān)管局積極推動優(yōu)化公平競爭審查機制,建立健全市場競爭狀況監(jiān)測評估和預(yù)警機制,有效維護了市場秩序和公平競爭環(huán)境。
廣西壯族自治區(qū)梧州市市場監(jiān)管局聚焦難題靶向攻堅,提升經(jīng)營主體滿意度。運用“四下基層”機制,認(rèn)真聽取人民群眾、經(jīng)營主體和專家學(xué)者的意見建議,在持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入、探索柔性監(jiān)管方式、提升政務(wù)服務(wù)效能等方面下功夫,營造預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強的市場環(huán)境。
奮發(fā)進取 勇于擔(dān)當(dāng)
路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。
回顧“我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策”活動,我們深切感受到總局黨組對廣大干部職工的關(guān)愛和期許,深切感受到廣大干部職工對市場監(jiān)管事業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
這次活動不僅是一次思想的碰撞和智慧的交融,更是一次對市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的深刻思考和積極探索。展望未來,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,市場監(jiān)管事業(yè)一定能夠不斷邁上新的臺階、實現(xiàn)新的跨越!
□本報記者 袁贊