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　　本報訊 （記者 周 妍）10月14日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請市場監(jiān)管總局局長羅文、工業(yè)和信息化部副部長王江平、司法部副部長胡衛(wèi)列、金融監(jiān)管總局副局長叢林介紹加大助企幫扶力度有關(guān)情況，并對當(dāng)前熱點問題進行回應(yīng)。
　　9月26日，中央政治局召開會議，對下一步經(jīng)濟工作部署了一攬子增量政策。9月29日，國務(wù)院常務(wù)會議專題部署了相關(guān)落實工作。記者從新聞發(fā)布會獲悉，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，市場監(jiān)管總局將與工業(yè)和信息化部、司法部、金融監(jiān)管總局從精準(zhǔn)扶持不同經(jīng)營主體發(fā)展、有力有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、營造公平競爭的市場環(huán)境、強化對經(jīng)營主體的要素保障、堅決維護經(jīng)營主體的合法權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為六方面展開助企幫扶工作。
　　一直以來，市場監(jiān)管總局高度重視服務(wù)經(jīng)營主體工作。近期，按照中央一攬子增量政策的部署，將推出四方面政策措施。一是引導(dǎo)平臺企業(yè)用流量幫助平臺內(nèi)商戶提升品牌知名度、擴大市場交易量。將出臺《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的意見》，鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)合理配置流量資源，重點向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體、特色經(jīng)營主體和新入駐經(jīng)營主體傾斜。二是配合金融部門推動將質(zhì)量信譽作為企業(yè)的融資依據(jù)，為中小微企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品和服務(wù)，在授信額度、利率、融資期限、還款方式方面實施差異化安排，提高企業(yè)的融資可得性和便利度。三是對個體工商戶實施分型分類、精準(zhǔn)幫扶，將按照生存、成長、發(fā)展三個類型和名、特、優(yōu)、新四個類別在今年年底前建成全國統(tǒng)一的分型分類“個體工商戶名錄庫”。四是加快制修訂設(shè)備更新和消費品以舊換新相關(guān)重點標(biāo)準(zhǔn)的進程。
　　在切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，市場監(jiān)管總局將加大對涉企違規(guī)收費的監(jiān)管執(zhí)法力度。一是堅決制止違法違規(guī)設(shè)立收費項目，對檢查發(fā)現(xiàn)沒有法定依據(jù)的政策文件，及時推動修改、廢止。針對金融機構(gòu)、水電氣暖等收費主體，加強檢查抽查，堅決治理重復(fù)收費、強制收費等問題。二是加大對亂收費行為的懲戒力度。對行政機關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位和社會組織、在特定領(lǐng)域和環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢地位的收費主體，綜合運用市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段，加大對亂收費行為的懲戒力度，公開曝光社會反映強烈的重大案件。三是加強涉企收費監(jiān)管法治保障。推動出臺《涉企收費違法違規(guī)行為處理辦法》，細化涉企收費違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大行政處罰力度。加快修訂完善各領(lǐng)域涉企收費執(zhí)法指南、合規(guī)指南，夯實收費監(jiān)管的法制基礎(chǔ)。四是健全涉企收費長效監(jiān)管機制。加強對亂收費問題的源頭治理，探索建立涉企收費政策文件合規(guī)審查制度，完善常態(tài)化問題線索收集機制。
　　為進一步規(guī)范涉企的執(zhí)法和監(jiān)管行為，市場監(jiān)管總局近期將出臺《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念、推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》和《市場監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》，從四方面進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為。一是細化裁量基準(zhǔn)，促進過罰相當(dāng)。將完善市場監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)體系，推動行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接，實施指導(dǎo)性案例制度，促進執(zhí)法尺度統(tǒng)一。二是優(yōu)化執(zhí)法方式，體現(xiàn)執(zhí)法溫度。充分運用說理式執(zhí)法文書和語言，對案件當(dāng)事人講清楚違法事實、處罰依據(jù)、救濟渠道。完善懲戒和教育相結(jié)合的執(zhí)法流程，建立健全案后督導(dǎo)服務(wù)、整改核查、困難幫扶等機制。三是規(guī)范日常監(jiān)管，做到無事不擾。深入實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，堅決避免重復(fù)檢查、多頭檢查、過度檢查。四是加強普法服務(wù)，推動企業(yè)自律。