來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2024-10-11
習近平文化思想全面、系統(tǒng)、深刻闡釋新時代文化建設的一系列重大理論和實踐問題,為我們更好擔負起新的文化使命提供了強大思想武器和科學行動指南。市場監(jiān)管文化是中國特色社會主義文化在市場監(jiān)管部門的具體實踐,勇擔新的文化使命、擦亮具有西安本土特色的市場監(jiān)管文化名片,是奮力實現習近平總書記擘畫的堅定文化自信目標、打造習近平文化思想生動實踐地的重要舉措。
一、新發(fā)展階段西安市場監(jiān)管文化的內涵
《辭海》中,文為象形字,本意為在身體上刺花紋,標識出大家是同一個部落的人;化為會意字,本意是改變;文化指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。
(一)全局視野的考察
市場監(jiān)管部門為黨領導下的職能部門,黨內政治文化“以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化”與生俱來注入市場監(jiān)管文化當中。放在時間的尺幅上去丈量,市場監(jiān)管史是一部充滿生機活力的奮斗史、創(chuàng)新史、融合史。只有以大市場觀來認識市場監(jiān)管工作,深入了解西安市場監(jiān)管部門的歷史淵源、形成過程、職能趨勢,才能在新的歷史起點上更好理解過去、展望未來;只有工作成績和硬實力持續(xù)攀升,才能哺育滋養(yǎng)文化軟實力站得住、站得穩(wěn);只有破除板塊思維和領地意識,才能形成“人合、心合、事合、力合”的良好局面。
(二)歷史脈絡的譜系
西安市場監(jiān)管文化源于原工商行政管理系統(tǒng)的“依法行政、熱情服務、敢于監(jiān)管、勇于創(chuàng)新”,源于原質監(jiān)系統(tǒng)的“科學公正、廉潔高效”,源于原食藥監(jiān)系統(tǒng)的“愛崗敬業(yè)、勤奮工作;堅忍不拔、迎難而上;監(jiān)管為民,服務社會;實事求是、真抓實干;敢為人先、開拓創(chuàng)新;奉公守法、廉潔自律;善于學習、永不滿足”。萌發(fā)于行業(yè)建設和改革的現實實踐,這些共同的記憶為西安市場監(jiān)管文化建設提供了堅實的人心根基和豐富的思想養(yǎng)料。對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深入挖掘、精準提煉和吸納消解,注定西安市場監(jiān)管文化先天具備兼收并蓄、博采眾長的基因傳承,也強化著西安市場監(jiān)管人的認同感和榮耀感。
(三)本土特質的耦合
西安市場監(jiān)管文化的獨特之處還在于將延安精神、秦人精神內嵌和融入自身的集體文化符號。市場監(jiān)管總局《關于大力推進市場監(jiān)管文化建設的意見》提出的“堅持黨的領導、堅持改革創(chuàng)新、堅定以人為本”等具體化表述,與延安精神“堅定正確的政治方向、解放思想、實事求是、全心全意為人民服務、艱苦奮斗”的內容主旨相契合,與秦人精神的“務實創(chuàng)新、開放包容、尚武堅毅、令行禁止、上下一心”相貫通。所以,西安市場監(jiān)管文化不僅定格了延安精神精髓的時代印記,更高度凝練了西安的人文氣質與文化韻味。需要注意的是,這種契合是精髓要義的同質、實踐延展的同向和價值指向的同構,而非一一對應的機械套用。
二、新發(fā)展階段西安市場監(jiān)管文化的功能
《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》指出,新發(fā)展階段,必須把文化建設放在全局工作的突出位置,更加自覺地用文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展。與市場監(jiān)管文化價值相對應的文化功能,顯示出新的時代意蘊。
(一)強基聚力,引領風尚的身份認同
向外,西安市場監(jiān)管文化通過“一帶一路”與世界熱烈握手,在與國際市場的交流和碰撞中始終清醒地保持主體文脈的獨立性,傳播好中國文化自信的廣博魅力。向內,西安市場監(jiān)管文化不斷挖潛和求索,引導市場監(jiān)管人在踐行核心理念和共同價值觀中塑造政治品格、熏陶文化情感、提振精神狀態(tài)、增進對職業(yè)的理性認同;在感受組織關心關懷、融入西安市場監(jiān)管大家庭中,增強成員間的歸屬感和向心力,鼓舞斗志、激發(fā)潛能。
(二)以文化人,以文惠民的使命肩負
市場變革所孕育的歷史變遷力量往往借由文化率先喚起和引發(fā)。不論是市場監(jiān)管文化的內容形態(tài),還是其形式形態(tài),都宣示著鮮明的價值取向——站穩(wěn)人民立場。西安市場監(jiān)管文化建設的一個重要目的就在于向社會輸出公序良俗的市場理念,并在日常浸潤中實現價值的共同遵守。如何借助文化力量的感染實現有效社會動員,把市場監(jiān)管文化內化為人人共建共治的行為自覺?如何讓公眾更加認同市場監(jiān)管活動,形成正面社會輿論環(huán)境與干事創(chuàng)業(yè)的良性互動?這些問題,都是值得認真關注的重要課題。
(三)賦能增效,推動發(fā)展的內在邏輯
拉長新時代新方位的視角,才能讀懂市場監(jiān)管文化建設之于當代社會發(fā)展進步的意義。作為一種無形力量,市場監(jiān)管文化建設的支點作用體現在向創(chuàng)新推進市場監(jiān)管工作提供智力支撐,向市場監(jiān)管法治建設提供制度文化滋養(yǎng),向具有市場監(jiān)管特色的黨的建設提供理論支持。近年來,市場監(jiān)管領域的“中國式浪漫”不斷鼓舞著大眾:優(yōu)化營商環(huán)境的“隱形門”逐漸打破,加快全國統(tǒng)一大市場建設的“籬笆墻”紛紛拆除,越來越多的群眾分享到市場監(jiān)管治理變革的紅利,呈現出“無邊光景一時新”的市場圖景。
三、新發(fā)展階段西安市場監(jiān)管文化的建構
講好西安市場監(jiān)管文化既是講好中國故事的有機組成部分,也是凝聚智慧力量、深入推進事業(yè)的重要課題。筆者試從西安市場監(jiān)管文化的“立體式”建構發(fā)軔,以期為更深入的文化解構和搭建提供有益參考。
(一)基于職能配置的縱向演進
市場監(jiān)管部門承擔著市場綜合監(jiān)督管理、經營主體統(tǒng)一登記注冊、綜合執(zhí)法、反壟斷、管理市場秩序、宏觀質量管理、產品質量安全、特種設備安全、食品安全、計量、標準化、檢驗檢測、認證認可等諸多職責,并在履職中大力推進質量提升,深入推進簡政放權,嚴守安全底線,加強事中事后監(jiān)管,提高服務水平。從宏觀角度來講,西安市場監(jiān)管文化是西安市場監(jiān)管部門及其全部成員在開展一切內外事務的理論與實踐中形成的,并為大多數成員普遍認同和遵守的基本信念、價值標準、行為規(guī)范、管理制度、群體意識、道德品質、精神風貌、形象標識等的總和。
(二)基于精神標識的橫向建構
筆者試以“忠誠擔當的政治維度、監(jiān)管為民的民生維度、綜合施治的行業(yè)維度、團結協(xié)作的工作維度、勇爭一流的時代維度、開拓創(chuàng)新的發(fā)展維度”,凝練西安市場監(jiān)管文化的價值觀,形成符號化的展示。
“忠誠擔當、監(jiān)管為民”反映初心永續(xù)的政治特征,從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯,抓住主要矛盾,解答好為誰監(jiān)管、為什么監(jiān)管等根本問題。“綜合施治、團結協(xié)作”反映市場監(jiān)管的工作特質,堅持立得住、行得遠的行業(yè)主體性,從部門的差異性中尋求融合的同一性。“勇爭一流、開拓創(chuàng)新”反映融入發(fā)展的時代特點,市場監(jiān)管現代化是相對的、動態(tài)的、與時俱進的,需要堅持發(fā)展的眼光,在應時處變中跟上時代要求、實踐要求和人民要求。
(三)基于協(xié)同場景的傳播路徑
一是推動在本部門的傳播。讓每一位干部職工都明白西安市場監(jiān)管文化是什么、為什么要構建西安市場監(jiān)管文化、個人與西安市場監(jiān)管文化的關系等問題。二是促進在全社會的傳播。舉辦文化論壇、座談、研學、采風等活動,不斷從深度上提煉挖掘,推動文化入編地方志、年鑒、學術期刊等著作,促進其系統(tǒng)化整合,提升其辨識度、知名度。三是強化在互聯網的傳播。借鑒“成都市場監(jiān)管”“深圳市場監(jiān)管”等官方抖音號《督哥來了》《管哥管姐行動組》欄目的先進運營經驗,激發(fā)一線工作者在文化創(chuàng)造中蘊蓄創(chuàng)新意識,展現并傳播好西安市場監(jiān)管文化。
□陜西省西安市市場監(jiān)管局 郭王釗