7月25日，江蘇省個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展暨分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶工作推進(jìn)會(huì)在蘇州市召開(kāi)。淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局以“創(chuàng)新扶優(yōu)精準(zhǔn)培育全力助推個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展”為題作典型交流發(fā)言。近年來(lái)，該局深入貫徹落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部署要求，部門(mén)聯(lián)動(dòng)聚合力、降本減負(fù)增活力、集成幫扶強(qiáng)動(dòng)力，全力助推個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化高位推動(dòng) 打牢打?qū)崱八牧喊酥?/b>
　　淮安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作作出批示，將該項(xiàng)工作納入穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等市級(jí)政策文件部署推進(jìn)。淮安市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析會(huì)每月聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況報(bào)告，定期調(diào)度推進(jìn)。
　　據(jù)了解，淮安市積極發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌牽頭作用，推動(dòng)市級(jí)層面出臺(tái)進(jìn)一步支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”發(fā)展3.0版，在個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月開(kāi)展政策宣講活動(dòng)近千場(chǎng)，服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)8萬(wàn)余戶(hù)。同時(shí)，通過(guò)構(gòu)建部門(mén)協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步集成政策、融資、服務(wù)等各類(lèi)資源，為個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)門(mén)提供“非接觸式”辦稅繳費(fèi)和“遠(yuǎn)程幫辦”服務(wù)。今年以來(lái)，該市已舉辦面向個(gè)體工商戶(hù)的綜合招聘會(huì)649場(chǎng)次、發(fā)布崗位28236個(gè)。

深化全鏈服務(wù) 做強(qiáng)做大“螞蟻雄兵”
　　如何讓個(gè)體工商戶(hù)這個(gè)“小塊頭”不斷發(fā)展壯大？淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)豁免登記，推進(jìn)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）核驗(yàn)和預(yù)先備案登記模式，深化遷移“一件事”等改革舉措。今年以來(lái)，淮安市新增個(gè)體工商戶(hù)2.5萬(wàn)余戶(hù)，對(duì)便利店等41個(gè)行業(yè)實(shí)施“一業(yè)一證”改革，辦結(jié)時(shí)限總體縮短61%，精簡(jiǎn)申報(bào)材料52%，累計(jì)辦件量超4萬(wàn)件。
　　“想讓個(gè)體工商戶(hù)‘長(zhǎng)得快’‘走得穩(wěn)’，就要營(yíng)造良好的政策服務(wù)環(huán)境，在拓寬準(zhǔn)入門(mén)檻的同時(shí)，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)予以精準(zhǔn)幫扶，創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。”淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)盛萬(wàn)海說(shuō)。
　　為此，該局一方面為個(gè)體工商戶(hù)提供產(chǎn)品檢驗(yàn)減半收費(fèi)、檢測(cè)報(bào)告免費(fèi)郵寄、技術(shù)指導(dǎo)等多重精準(zhǔn)幫扶服務(wù)；另一方面出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管包容審慎監(jiān)管“三張清單”，確定不罰、少罰、免罰事項(xiàng)110項(xiàng)，推行跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、“邀約式”執(zhí)法等舉措。

優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí) 培植培育“參天大樹(shù)”
　　加強(qiáng)黨建引領(lǐng)是該市助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的秘訣之一。淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推動(dòng)全市48個(gè)基層分局“小個(gè)專(zhuān)”黨建指導(dǎo)站全覆蓋，制定落實(shí)“紅帆領(lǐng)航、信用賦能”黨建引領(lǐng)“小個(gè)專(zhuān)”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，圍繞嚴(yán)密組織體系、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3個(gè)方面提出10條具體舉措，市縣（區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展指導(dǎo)幫扶60余次。
　　要讓個(gè)體工商戶(hù)從“千家萬(wàn)戶(hù)”變成“精兵強(qiáng)將”，迭代升級(jí)必不可少。為此，淮安市注重破解個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一注一開(kāi)”難點(diǎn)堵點(diǎn)，首推“個(gè)轉(zhuǎn)企+證照聯(lián)辦”登記改革，于2023年4月發(fā)出江蘇省首張直接變更“個(gè)轉(zhuǎn)企”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　此外，該市還以盱眙縣全省首批個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多方參與、梯度培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化”原則，對(duì)試點(diǎn)縣區(qū)符合分型條件的9.8萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)分型建庫(kù)，制定分類(lèi)評(píng)定辦法，評(píng)選首批“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)260戶(hù)。

□本報(bào)記者 祝 富 通訊員 陳 瑋 孫晶晶