本報訊 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的決策部署，破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙，市場監(jiān)管總局5月13日發(fā)布《關(guān)于開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的公告》，征集不平等對待企業(yè)的各類法律法規(guī)政策的問題線索。
　　據(jù)《公告》內(nèi)容，不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策包括以下情形：
　　妨礙市場準(zhǔn)入和退出。在基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面設(shè)置不合理或歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品、服務(wù)；設(shè)置沒有法律法規(guī)或國務(wù)院決定依據(jù)的審批、事前備案程序等具有行政許可性質(zhì)的程序、中介服務(wù)事項；對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批或具有審批性質(zhì)的備案程序；違法設(shè)置特許經(jīng)營權(quán)或未經(jīng)公平競爭授予企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)。
　　妨礙要素平等獲取、自由流動和商品、服務(wù)自由流動。對外地和進口商品、服務(wù)實行歧視性價格、歧視性補貼政策；限制外地和進口商品、服務(wù)進入本地市場或阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出；排斥、限制外地企業(yè)參加本地公共資源交易活動；排斥、限制、強制外地企業(yè)在本地投資或設(shè)立分支機構(gòu)、營業(yè)場所；對外地企業(yè)在本地的投資或設(shè)立的分支機構(gòu)實行歧視性待遇，侵害其合法權(quán)益；違法增設(shè)遷移條件，限制企業(yè)遷移或退出；對企業(yè)在資金、土地、人才等要素獲取方面實行不合理的限制性規(guī)定。
　　其他不平等對待企業(yè)的法律法規(guī)政策還包括影響生產(chǎn)經(jīng)營成本，如違法違規(guī)在財政補貼、要素獲取、稅收、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、排污權(quán)限等方面給予特定企業(yè)優(yōu)惠政策等；影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，如違法強制企業(yè)從事壟斷行為、違法披露或要求企業(yè)披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息等；在行政監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域，違法對不同企業(yè)設(shè)置歧視性檢查事項、檢查頻次等。

□程 西