來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2023-06-09
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)2023年工作要點(diǎn)、全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治要求,按照總局黨組關(guān)于特種設(shè)備安全工作部署,有效防范遏制特種設(shè)備重特大事故,市場(chǎng)監(jiān)管總局部署自5月起開展特種設(shè)備安全隱患排查整治。
一是突出主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”,全面落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位安全主體責(zé)任。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)工作部署,結(jié)合特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位落實(shí)主體責(zé)任兩個(gè)規(guī)章的施行,特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位要切實(shí)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任和(質(zhì)量)安全總監(jiān)、(質(zhì)量)安全員崗位職責(zé),按要求認(rèn)真實(shí)施日管控、周排查、月調(diào)度工作制度。主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,研究組織本單位特種設(shè)備重大事故隱患排查整治,組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng);落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家的作用,切實(shí)提高隱患排查和整改質(zhì)量。
二是精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力水平。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要以頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、過(guò)硬的素質(zhì)能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處特種設(shè)備生產(chǎn)單位和使用單位的違法違規(guī)問(wèn)題,通過(guò)精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要加大對(duì)基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管能力和精準(zhǔn)執(zhí)法水平;按照《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》要求,對(duì)于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位;積極運(yùn)用“四不兩直”、明察暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等方式切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法效能,建立特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制;對(duì)于屢查屢犯的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,并視情況上報(bào)地方政府開展綜合治理。
三是抓住重點(diǎn)設(shè)備和薄弱環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)隱患排查整治。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作職責(zé),突出重點(diǎn)和弱項(xiàng),針對(duì)違法生產(chǎn)使用小型鍋爐、高壓氣瓶安全和氣瓶質(zhì)量安全追溯體系運(yùn)行、油氣長(zhǎng)輸管道和燃?xì)鈮毫艿腊踩⒖瓦\(yùn)架空索道應(yīng)急救援能力、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)特種設(shè)備安全等方面開展專項(xiàng)隱患排查整治(具體排查整治方案見(jiàn)圖示)。
□仲 文
(圖表由市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局提供)