黨的二十大報告指出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門印發(fā)《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》，對碳計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出部署。計量在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中起到什么作用？如何賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型？全國兩會期間，本報記者就相關(guān)問題，對林鴻進(jìn)行了專訪。
　　記者：實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”，是黨中央、國務(wù)院推動生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策。計量技術(shù)對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)能起到什么作用？目前我國碳計量技術(shù)在世界上處于何種水平？
　　林鴻：計量是測量及其應(yīng)用的科學(xué)，是推動科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步、保障國家安全和提高人民生活質(zhì)量的重要技術(shù)支撐。在民生、工業(yè)、能源和科技等方面發(fā)揮著“度量衡”的作用。在國家“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)過程中，碳數(shù)據(jù)是推進(jìn)碳減排的基礎(chǔ)，也是編制國家溫室氣體排放清單、進(jìn)行碳交易、征收“碳關(guān)稅”的焦點。碳數(shù)據(jù)質(zhì)量，關(guān)系到我國在國際談判中的主動權(quán)，也關(guān)系到我國企業(yè)的公平發(fā)展權(quán)和國際競爭力。在“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮計量的“度量衡”作用，保證貿(mào)易公平，實現(xiàn)碳數(shù)據(jù)的國際互認(rèn)。
　　我國碳計量技術(shù)一直與美國、歐盟等的相關(guān)組織保持緊密聯(lián)系，目前在碳計量技術(shù)領(lǐng)域處于同一梯隊。2007年，我國開始在碳交易領(lǐng)域布局投入力量，圍繞碳標(biāo)尺、碳交易、碳市場公平性、城市區(qū)域碳排放實時清單和國家碳清單等方面開展研究，取得了積極成果，但從總體上看，我國碳市場還處于起步階段，國家溫室氣體排放清單工作開展得也比較粗放，計量部門未能接入碳市場和國家清單工作，造成計量對國家碳數(shù)據(jù)支撐脫節(jié)的問題。
　　記者：此前，市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門印發(fā)《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》，對碳計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出部署，強(qiáng)調(diào)推動相關(guān)計量器具的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造升級，建立碳計量標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)庫，全面助力實現(xiàn)數(shù)字化時代的“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。您認(rèn)為應(yīng)如何推動碳計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型？作為全國人大代表，您在計量賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型方面有哪些建議？
　　林鴻：低碳轉(zhuǎn)型需要經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)，通過碳交易市場、碳稅、碳標(biāo)簽、碳關(guān)稅等方式，鼓勵低碳生產(chǎn)和生活方式。所有貿(mào)易交接過程都離不開計量，計量是貿(mào)易交接過程的一桿“公平秤”，能夠促進(jìn)各種政策和制度的良性發(fā)展。
　　碳計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型具體體現(xiàn)在積極倡導(dǎo)先進(jìn)碳測量技術(shù)，例如排放源精準(zhǔn)測量、激光雷達(dá)、小區(qū)域反演、不同尺度城市和城市群反演測量等相關(guān)技術(shù)，以此支撐我國碳市場和國家碳排放清單數(shù)據(jù)質(zhì)量，達(dá)到“報告的1噸即為排放的1噸”的國際要求，實現(xiàn)國際互認(rèn)，滿足“可測量、可報告、可核查”的要求。
　　建議強(qiáng)化國家級計量科研機(jī)構(gòu)在碳測量方面的帶頭作用，通過加強(qiáng)碳數(shù)據(jù)核驗工作，全面提升我國碳數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)碳排放測量技術(shù)的研發(fā)和推廣，將已經(jīng)領(lǐng)先的科
研成果落地轉(zhuǎn)化，以此為抓手促進(jìn)國家高端儀器儀表自主研發(fā)和技術(shù)革新，長遠(yuǎn)獲得完整的產(chǎn)業(yè)鏈和良好的經(jīng)濟(jì)效益。
　　建議碳市場中電力等行業(yè)碳排放量核算采用煙道直接測量。這樣，既可以實現(xiàn)碳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可溯源、不易篡改，達(dá)到“報告的1噸即為排放的1噸”，又能實現(xiàn)碳排放的實時報告，解決現(xiàn)有核算方法“一年一算”的滯后問題。
　　建議利用先進(jìn)碳測量技術(shù)核驗我國重點區(qū)域碳排放量，做到摸清底數(shù)、精準(zhǔn)管控，實現(xiàn)碳數(shù)據(jù)國際互認(rèn)。
　　記者：鄭州計量先進(jìn)技術(shù)研究院成立四年來開展了哪些工作，取得了哪些重要成果？這些成果對于推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面起到了什么作用？
　　林鴻：為貫徹落實國家節(jié)能減排戰(zhàn)略，助推“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，發(fā)揮鄭州市中原城市群核心城市的綜合優(yōu)勢，河南省鄭州市人民政府和中國計量科學(xué)研究院于2019年共建成立鄭州計量先進(jìn)技術(shù)研究院（中國計量科學(xué)研究院鄭州中心），其主要職能是用計量學(xué)方法和技術(shù)開展溫室氣體及大氣污染物相關(guān)領(lǐng)域的計量研究，并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。
　　亮點工作一：實施城市碳監(jiān)測、碳達(dá)峰、碳中和示范工程。鄭州計量先進(jìn)技術(shù)研究院在鄭州建立國內(nèi)首個溫室氣體和大氣污染物排放量時空精準(zhǔn)計量監(jiān)測系統(tǒng)和示范工程，充分發(fā)揮自主研發(fā)的先進(jìn)碳計量技術(shù)優(yōu)勢，助力我國“雙碳”目標(biāo)工作順利進(jìn)展。鄭州作為我國代表城市加入世界氣象組織全球碳智慧試點城市，支撐生態(tài)環(huán)境部企業(yè)和城市碳監(jiān)測試點工作，為提升我國碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量、確保我國碳清單國際互認(rèn)并掌握碳減排談判的主動權(quán)打下基礎(chǔ)。下一步將繼續(xù)完善鄭州市的溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化城市反演結(jié)果，優(yōu)化監(jiān)測平臺系統(tǒng)，以“鄭州模式”為起點，逐步在全國范圍進(jìn)行推廣應(yīng)用。
　　亮點工作二：國家煙氣流量實驗室建設(shè)。2019年12月底，國家煙氣流量實驗室，如期搬遷至鄭州高新區(qū)并投入使用。這樣實驗室，目前在全世界，只有美國國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院和中國計量科學(xué)研究院擁有。在測量范圍和測量精度上，目前都與美國在同等技術(shù)水平上。該實驗室能夠解決目前環(huán)保管控和碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心問題。今年6月，中國計量科學(xué)研究院與中國環(huán)境監(jiān)測總站將在此煙氣流量實驗室基礎(chǔ)上，掛牌成立聯(lián)合實驗室，形成企業(yè)煙道大氣污染物和碳排放全國最高的計量校準(zhǔn)能力，為全國提供量值溯源保障，構(gòu)建以鄭州為量值源頭并且輻射全國的煙氣流量量值傳遞體系，打造環(huán)保“鄭州模式”，在真正意義上實現(xiàn)碳交易中企業(yè)排放量數(shù)據(jù)的“報告的1噸即為排放的1噸”。
　　亮點工作三：實施及運行重大儀器設(shè)備“可移動差分吸收激光雷達(dá)實驗室系統(tǒng)”。由中國計量科學(xué)研究院與英國國家物理實驗室聯(lián)合研制的“可移動差分吸收激光雷達(dá)實驗室系統(tǒng)”已投入使用，并在北京冬奧會大氣質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)揮了重要作用。未來，該系統(tǒng)將在鄭州示范應(yīng)用，形成排放可視化監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析模式，并把相關(guān)技術(shù)在鄭州就地產(chǎn)品化。
　　亮點工作四：高端裝備和儀器研發(fā)。通過集成創(chuàng)新，研究開發(fā)出了以光腔衰蕩光譜儀、煙道排放量現(xiàn)場校準(zhǔn)儀、激光雷達(dá)等為主的一批高精度高端測量儀器和裝備，填補(bǔ)國內(nèi)空白，打破國外壟斷。

□本報記者 李秋菊