發(fā)布時間:2023-02-14
編者按
“掃黃打非”是一項長期的工作任務(wù)。2022年,各地市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實全國“掃黃打非”辦及市場監(jiān)管總局的總體工作部署,以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線,堅持把“掃黃打非”工作與規(guī)范市場秩序相結(jié)合,明確“嚴(yán)把政治安全關(guān)”“大力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”等主要工作任務(wù),加強部門協(xié)作配合,加強社會治安綜合治理,有力凈化社會文化環(huán)境,切實保護青少年身心健康,全方位推進高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。本報特邀請六地市場監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹開展“掃黃打非”工作的成果與經(jīng)驗,供各地學(xué)習(xí)參考。
北京 保穩(wěn)定促發(fā)展 守好首都護城河
今年以來,北京市市場監(jiān)管局按照市場監(jiān)管總局及北京市“掃黃打非”辦的部署,召開專題黨組會學(xué)習(xí)貫徹全市“掃黃打非”暨文化市場管理工作會議精神,圍繞元旦、春節(jié)、全國兩會、冬奧、中秋、國慶等重要節(jié)點,以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線,明確“嚴(yán)把政治安全關(guān)”“大力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“全面清查文化市場”等主要工作任務(wù),積極開展文化等領(lǐng)域執(zhí)法檢查,“掃黃打非”工作取得明顯成效。
積極參與相關(guān)領(lǐng)域線上線下整治工作。扎實推進重點工作任務(wù),指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管部門加大對重點圖書批發(fā)市場、古舊圖書市場、舊貨市場等出版物集中銷售場所及網(wǎng)絡(luò)書店的檢查力度,加強對高校打字復(fù)印店、快印店等市場主體的監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門打擊制售“黑窩點”、私印偷印等行為。積極配合轄區(qū)出版行政主管部門、文化執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)打非法有害出版物。配合牽頭部門指導(dǎo)、督促網(wǎng)絡(luò)平臺加強內(nèi)容安全風(fēng)險評估,督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者落實主體責(zé)任,加強對利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布含有色情低俗內(nèi)容的廣告監(jiān)測,依法查處“軟色情”違法廣告。加大非法有害出版物清查力度,加強與“掃黃打非”工作牽頭部門、新聞出版行政部門的工作銜接,強化聯(lián)合處置。
組織開展電商平臺銷售非法出版物專項整治。強化對在京主要電商平臺的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊通過電商平臺銷售非法出版物行為。督促電商平臺落實內(nèi)容安全主體責(zé)任,完善店鋪證照核驗清查、風(fēng)險防控機制建設(shè),對全市電商平臺(含網(wǎng)店經(jīng)營者)底數(shù)進行梳理,約談督促電商平臺(含網(wǎng)店經(jīng)營者)474家次,監(jiān)測、檢查電商平臺和網(wǎng)店經(jīng)營者3023家次,組織開展宣傳活動32次,督促違規(guī)網(wǎng)店整改,查處虛假宣傳等相關(guān)案件2件。加強與廣電、經(jīng)信、公安、住建、通信管理、文化執(zhí)法等部門的協(xié)作配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,保持對“黑廣播”“灰廣播”的高壓態(tài)勢,對其中涉及的虛假違法廣告以及制售假冒偽劣商品等違反市場監(jiān)管法律法規(guī)線索依法開展調(diào)查處置。
聯(lián)合開展出版物市場集中清查整治。組織各區(qū)市場監(jiān)管部門積極開展相關(guān)出版物巡查,嚴(yán)厲打擊有害出版物,深化網(wǎng)絡(luò)社交、短視頻直播、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、電商售書、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等專項整治成果,積極配合牽頭部門開展出版物市場集中清查整治。持續(xù)開展“凈空”2022百日專項行動,加大監(jiān)督檢查力度,集中查處一批違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的案件,為保障黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。行動期間,共出動執(zhí)法人員5837人次,檢查文化類市場主體2896戶次,立案查處存在導(dǎo)向問題的廣告類案件16件,違反未成年人保護法案件27件。
持續(xù)加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度。今年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)扎實推進“掃黃打非”工作,加強對相關(guān)市場主體的執(zhí)法檢查和廣告監(jiān)測,加大對違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處力度。共出動執(zhí)法人員1.66余萬人次,檢查出版物經(jīng)營商戶、打字復(fù)印店、印刷企業(yè)等文化類市場主體1.52余萬戶次。監(jiān)測重點傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告和網(wǎng)絡(luò)交易信息4.39億條次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告2.1萬余條次。查處未成年人保護相關(guān)案件173件,存在導(dǎo)向問題的廣告案46件,2022年冬殘奧會相關(guān)案件114件。
□北京市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長 方葆青