根據(jù)國(guó)務(wù)院以及省食品安全委員會(huì)著力推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落地見(jiàn)效的部署要求，江蘇省泰州市食品安全辦聞令而動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃、不舍晝夜、加壓奮進(jìn)，全面推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”有序落實(shí)。截至目前，全市上下明確3594名包保干部，對(duì)應(yīng)包保21859家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，4.2萬(wàn)條包保數(shù)據(jù)全部上傳管理平臺(tái)，相關(guān)工作取得階段性成效。

高位推進(jìn)，扛起“包保責(zé)任”政治擔(dān)當(dāng)
　　提級(jí)管理，壓實(shí)責(zé)任。泰州市食品安全辦明確落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”為“一把手”工程，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包保A級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，同時(shí)將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況寫(xiě)入市政府工作報(bào)告并納入食品安全工作評(píng)議考核，頂格推進(jìn)壓實(shí)責(zé)任。
　　統(tǒng)一思想，迅速部署。泰州市食品安全辦赴各市（區(qū)）開(kāi)展調(diào)研式推進(jìn)，有效統(tǒng)一思想，傳導(dǎo)壓力，確保各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)全員知曉、不漏一人。組織召開(kāi)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)推進(jìn)會(huì)，在明確任務(wù)內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌指導(dǎo)各級(jí)食品安全辦科學(xué)確定B、C、D三級(jí)包保干部和包保主體范圍，做到上下一心、同步推進(jìn)。

高效執(zhí)行，完善“主體責(zé)任”規(guī)范制度
　　出臺(tái)意見(jiàn)強(qiáng)指導(dǎo)。泰州市食品安全辦結(jié)合地方實(shí)際，出臺(tái)《泰州市落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立食品安全總監(jiān)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，明確食品安全總監(jiān)配備范圍，規(guī)范備案程序，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依法配備食品安全總監(jiān)、按要求建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，并形成相應(yīng)臺(tái)賬資料。目前，全市373家重點(diǎn)企業(yè)全部配齊食品安全總監(jiān)，并到崗履職。
　　“三張清單”排隱患。統(tǒng)一食品企業(yè)“三張清單”制度，即“問(wèn)題清單”描述企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、發(fā)現(xiàn)渠道、原因分析，“措施清單”記載企業(yè)整改措施、完成情況，“責(zé)任清單”明確責(zé)任部門(mén)和具體實(shí)施責(zé)任人，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)“一企一檔”，全面呈現(xiàn)企業(yè)安全現(xiàn)狀，力促問(wèn)題整改閉環(huán)管理。

高壓聯(lián)動(dòng)，主抓“數(shù)據(jù)入庫(kù)”互聯(lián)互通
　　精準(zhǔn)摸排，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。一方面，泰州市食品安全辦全面開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體摸排，厘清食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分級(jí)情況和食品安全總監(jiān)配備情況。另一方面，全面統(tǒng)計(jì)各級(jí)黨委、政府以及村（社區(qū)）“兩委班子”人員配備情況，形成四級(jí)包保主體、包保干部臺(tái)賬，為建立末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制打好基礎(chǔ)。
　　靈活包保，分片分區(qū)結(jié)合。考慮到包保主體量大面廣，分布不均勻的實(shí)際情況，泰州市食品安全辦在前期充分摸排底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，結(jié)合主體業(yè)態(tài)分布和規(guī)模大小，科學(xué)確定各級(jí)包保范圍和比例，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部采取分區(qū)與分片相結(jié)合的方式，對(duì)全市各級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全覆蓋包保。
　　組建專(zhuān)班，合力填報(bào)數(shù)據(jù)。為確保數(shù)據(jù)有效填報(bào)，泰州市食品安全辦組建5個(gè)工作專(zhuān)班，明確分工，各司其職，統(tǒng)一調(diào)度，集中攻堅(jiān)。建立各級(jí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作微信群，每日答復(fù)共性問(wèn)題、上報(bào)工作進(jìn)展、研判關(guān)鍵環(huán)節(jié)、修正問(wèn)題數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)任務(wù)有力有序完成。目前，各級(jí)均建立包保主體、包保干部?jī)杀九_(tái)賬，并以此為基礎(chǔ)制定責(zé)任清單，完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)上報(bào)。
　　下一步，泰州市將按照市場(chǎng)監(jiān)管總局和江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局部署要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)包保干部照單履職，結(jié)合去年底工作安排，完成對(duì)應(yīng)包保主體的季度督導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”走深走實(shí)。

□江蘇省泰州市食品安全辦主任，市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 張漢剛