來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2023-01-05
新年已至,辭舊迎新氛圍濃。回首過去一年,在政府、協(xié)會、企業(yè)等攜手共進、協(xié)同共治下,我國食品安全工作取得了新進展、開創(chuàng)了新局面。成績催人奮進,未來任重道遠。不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,切實保障百姓“舌尖上的安全”,要求各方壓實責(zé)任,積極構(gòu)建食品安全社會共治新格局。
2022年9月,市場監(jiān)管總局出臺《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),就進一步壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任作出明確要求。行業(yè)協(xié)會作為聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶,在推進企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任方面做了哪些工作?為此,本報記者采訪了中國副食流通協(xié)會會長何繼紅。
記者:保障人民群眾“舌尖上的安全”需久久為功,其中壓實企業(yè)主體責(zé)任是重中之重。請談?wù)剬Τ雠_《規(guī)定》的認識?
何繼紅:“舌尖上的安全”是天大的事。黨的二十大報告明確提出“推進健康中國建設(shè)”“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”,把“強化食品藥品安全監(jiān)管”放在“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”這一章節(jié)予以強調(diào),為新時代食品安全保障工作明確了方向。
近年來,我國食品安全水平穩(wěn)步提升。取得成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,保障食品安全工作任重道遠,食品安全事件仍時有發(fā)生,一些企業(yè)對主體責(zé)任的認識履行還不到位。市場監(jiān)管總局出臺《規(guī)定》是貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于食品安全“四個最嚴”要求及一系列決策部署的切實舉措,旨在督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,強化企業(yè)主要負責(zé)人食品安全責(zé)任,規(guī)范食品安全管理人員行為。《規(guī)定》的發(fā)布對于指導(dǎo)我國副食類食品企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,推動企業(yè)采取必要措施加強食品安全管理制度建設(shè),全面提高食品安全保障能力具有重要意義。協(xié)會正積極動員行業(yè)力量做好副食類企業(yè)服務(wù)工作,配合國家食品安全管理部門做好《規(guī)定》貫徹落實,推動企業(yè)有效落實食品安全主體責(zé)任。
記者:在有力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、推進企業(yè)主體責(zé)任落實方面,副食流通協(xié)會有何具體做法?
何繼紅:《規(guī)定》出臺為副食流通行業(yè)進一步提升食品安全水平指明了具體的方向。“日管控、周排查、月調(diào)度”工作職責(zé)的細化、食品安全總監(jiān)承擔(dān)責(zé)任的同時擁有一票否決權(quán)等具體措施讓行業(yè)更加有信心、有措施去嚴格守好食品安全底線。
中國副食流通協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會能動作用,引導(dǎo)和督促食品企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。2018年以來,協(xié)會每年舉辦兩次食品安全倡議公約活動,倡議食品供應(yīng)鏈各方嚴格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)條款及標(biāo)準各項要求。新希望、良品鋪子、瀘州老窖、中快餐飲集團、李先生牛肉面等企業(yè)均積極踐行食品安全公約各項要求。《規(guī)定》出臺以來,協(xié)會積極配合相關(guān)食品安全管理部門,督促企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹,從制度落實、人才隊伍建設(shè)、數(shù)字化管控系統(tǒng)及相關(guān)標(biāo)準體系建設(shè)等方面進一步壓實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
記者:未來將如何賦能兒童食品安全、營養(yǎng)、健康?
何繼紅:兒童食品是協(xié)會的重點工作之一。兒童是祖國的未來,也是民族的希望。在推進兒童食品企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任方面,協(xié)會一方面以宣貫、培訓(xùn)、制作指導(dǎo)手冊等方式督促企業(yè)落地落實相關(guān)工作要求,另一方面立足行業(yè)角度對兒童食品、兒童膳食的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及現(xiàn)狀進行調(diào)查研究,形成《兒童合理膳食產(chǎn)業(yè)研究白皮書》,并針對其中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題立項多個標(biāo)準和課題。
所立項標(biāo)準中,《兒童食品良好生產(chǎn)規(guī)范》是針對兒童食品企業(yè)立項的團體標(biāo)準,包括企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任及食品安全人員等要求。明確了兒童食品企業(yè)食品安全人員須每年進行食品安全系統(tǒng)學(xué)習(xí)不少于兩次,相關(guān)崗位人員須獲得食品或衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。與此同時,協(xié)會還將從兒童食品供給優(yōu)化、兒童良好飲食習(xí)慣教育、市場規(guī)范三個方面開展系統(tǒng)、持續(xù)性工作,著力賦能兒童食品安全、營養(yǎng)、健康,引導(dǎo)兒童食品市場規(guī)范化發(fā)展。
□本報記者 宿志紅