落實“兩個責任”是推進食品安全提質(zhì)增效的有效抓手，是推動多元共治的有力舉措。新疆維吾爾自治區(qū)哈密市市場監(jiān)管局從講政治、監(jiān)管為民的高度，堅持把推動落實食品安全“兩個責任”工作作為當前全局中心工作，從“快、嚴、硬”上持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌市、縣、鄉(xiāng)三級人力資源，全力推進“兩個責任”機制落實落細。
　　快節(jié)奏、高站位部署安排，壓緊壓實責任。對標上級要求，依據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，第一時間召開動員部署會，要求各級堅定堅決貫徹“四個最嚴”要求，積極落實食品安全“一把手”工程，廣泛發(fā)動各級干部積極主動參與，合力保障各族群眾“舌尖上的安全”。緊緊圍繞“誰來管”“管什么”“怎么管”三個層面，研究制定了實施方案，明確路線圖、時間表和責任人，推動各級切實把食品安全目標責任扛起來、責任機制建起來、責任要求落到位，將食品安全責任落實到最小單元。
　　嚴標準、高質(zhì)量統(tǒng)籌協(xié)同，有序穩(wěn)步推進。哈密市成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)工作專班，實體化運行，各區(qū)縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立食品安全委員會，村（社區(qū)）設(shè)立工作站，推動形成了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)四級一貫到底的責任鏈。市級專班細化出臺工作措施，強化對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決區(qū)縣推進中遇到的難點堵點問題；區(qū)縣專班積極協(xié)調(diào)干部資源主動參與、積極認領(lǐng)任務(wù)，有效打通了食品安全責任體系“最后一公里”，徹底解決長期以來基層抓手不足的問題。
　　硬舉措、高水平夯實基礎(chǔ)，抓好落地見效。堅持把落實“兩個責任”與國家食品安全示范城市創(chuàng)建驗收工作緊密結(jié)合起來，抓推進、抓指導(dǎo)、抓督促、抓質(zhì)效，建立完善日管控、周排查、月調(diào)度工作機制。組織召開了“兩個責任”工作培訓(xùn)會，統(tǒng)一工作標準、明確工作流程、解答基層疑難，推動各級形成更為自覺的食品安全思想。通過駐企指導(dǎo)、線上培訓(xùn)、網(wǎng)上交流等方式，全力推進食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全總監(jiān)和食品安全員配備工作，有力提升了4名食品安全總監(jiān)、72名食品安全員質(zhì)量管理能力，為食品生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)增效夯實了人才基礎(chǔ)。
　　截至目前，哈密市已全面摸排梳理出轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量，實行了臺賬式管理，精準劃分了監(jiān)管主體等級，為“兩個責任”有效落實奠定堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市共有A級主體7家，B級主體76家，C級主體271家，D級主體7052家。
　　下一步，哈密市市場監(jiān)管局將加大市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)包保干部培訓(xùn)力度，提升包保干部履責能力。著力將“兩個責任”內(nèi)容納入市委、市政府年度重點工作督查體系，強化屬地管理責任和企業(yè)主體責任，推動“兩個責任”抓在平常、嚴在日常，形成政府與企業(yè)同頻推進的強大合力。

□新疆維吾爾自治區(qū)哈密市食品安全辦主任，市市場監(jiān)管局黨組副書記、局長 張 斌