來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2022-11-29
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本報訊 (記者 張勤立)為督促特種設備生產單位落實質量安全主體責任,建立健全特種設備質量安全責任制,提高風險防控能力,11月25日,市場監(jiān)管總局發(fā)布通知,就《特種設備生產單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》)公開征求意見。
《規(guī)定》主要分為總則,鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內機動車輛等九個章節(jié),以及附則。總則主要規(guī)定了立法目的、適用范圍、特種設備生產單位基本職責等內容;明確要求特種設備生產單位要建立健全質量保證、安全管理和崗位責任等制度,依法配備質量安全總監(jiān)、質量安全員等質量安全管理人員,建立企業(yè)主要負責人全面負責,質量安全總監(jiān)、質量安全員分級負責的質量安全責任體系,落實質量安全責任制。
九個章節(jié)按照九類不同設備,提出人員配備、職責分工、管理培訓等具體要求。
在風險防控機制方面,明確要求特種設備生產單位應當建立基于質量安全風險防控的動態(tài)管理機制,制定《特種設備質量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制,并對每類設備日管控、周排查、月調度具體內容提出要求。
在職責分工方面,明確要求單位主要負責人每月至少聽取一次質量安全總監(jiān)管理工作情況匯報,對當月特種設備質量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結,對下個月重點工作作出調度安排,形成《每月特種設備質量安全調度會議紀要》。質量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查,分析研判特種設備質量安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周特種設備質量安全排查治理報告》。質量安全員要每日根據風險防控清單進行檢查,形成《每日特種設備質量安全檢查記錄》,對發(fā)現(xiàn)的質量安全風險隱患,應當立即采取防范措施,按照程序及時上報質量安全總監(jiān)或單位主要負責人。
在履職保障方面,明確要求特種設備生產單位應當為質量安全總監(jiān)、質量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇,充分保障其依法履行職責。同時,要求各地市場監(jiān)督管理部門將企業(yè)建立并落實質量安全責任制等管理制度,作為監(jiān)督檢查的重要內容。