1月22日，自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記李澤（前排左三）帶隊檢查特種設(shè)備安全工作。□楊 彪/攝

　　8月31日，自治區(qū)市場監(jiān)管局局長巫家世（右四）帶隊檢查食品安全工作。□李舒雯/攝

　　打開中國版圖，廣西壯族自治區(qū)背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞，是西南地區(qū)最便捷的出海通道，也是我國與東南亞經(jīng)濟聯(lián)系的樞紐區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢十分獨特。
　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后兩次赴廣西考察調(diào)研，為新時代廣西改革發(fā)展領(lǐng)航掌舵。從革命紀(jì)念館到深入農(nóng)村、企業(yè)一線，習(xí)近平總書記為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出重要指引。在這片土地上，有著總書記的深情牽掛。
　　十年風(fēng)雨，十年征程。滄桑變化，破繭成蝶。2018年11月19日，在機構(gòu)改革大潮中應(yīng)運而生的廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立，開啟了大市場、大監(jiān)管、大融合的歷史征程。
　　始終牢記總書記殷切囑托的廣西市場監(jiān)管部門，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷夯基筑臺、立柱架梁，以前所未有的決心和力度推進(jìn)改革，以抓鐵有痕和踏石留印的堅韌服務(wù)發(fā)展，在優(yōu)化營商環(huán)境、實施三大強桂戰(zhàn)略、落實“四個最嚴(yán)”要求以及對接“一帶一路”建設(shè)等工作中多點發(fā)力、全面推進(jìn)，建立了統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系，為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西交出一份人民滿意的時代答卷。

深入改革 市場營商環(huán)境不斷優(yōu)化
　　黨的十八大以來，自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管體制重大改革，打造特色市場監(jiān)管新體系，建立自治區(qū)局和14個市級局、111個縣級局、1419個基層所的4級聯(lián)動監(jiān)管架構(gòu)，實現(xiàn)監(jiān)管觸角深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)直達(dá)村屯。
　　體制改革后，廣西市場監(jiān)管系統(tǒng)履職基礎(chǔ)更加堅實，由分段、分領(lǐng)域監(jiān)管向統(tǒng)一、綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變，市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革有力實施，實現(xiàn)“一個窗口審批，一套程序監(jiān)管，一支隊伍執(zhí)法，一條熱線維權(quán)”，逐步形成“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管、大服務(wù)”的市場監(jiān)管格局。
　　在行政管理工作中，廣西各級市場監(jiān)管部門實施首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制、績效考評制和招商引資跟蹤服務(wù)制、工商企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制等制度、措施，不斷完善服務(wù)機制，優(yōu)化服務(wù)水平，為民間投資發(fā)展?fàn)I造了寬松平等的投資環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
　　“沒想到從提交材料到后臺受理，僅一個小時就領(lǐng)到證書，這速度也太快了，為我們節(jié)省不少辦事時間和成本。”領(lǐng)到新的食品生產(chǎn)許可證，廣西桂野食品有限公司總經(jīng)理夏震宇發(fā)出感慨。
　　2014年以來，廣西各級市場監(jiān)管部門先后實施企業(yè)注冊資本“實繳改認(rèn)繳”“年檢改年報”“先照后證”等改革措施，簡化注冊登記流程，縮短辦照時間，有效降低投資者的創(chuàng)業(yè)成本。同時，結(jié)合推進(jìn)國有企業(yè)改革，從政策落實、股權(quán)質(zhì)押等方面，引導(dǎo)社會資本參與國有企業(yè)兼并重組，促進(jìn)自治區(qū)混合所有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
　　此外，在服務(wù)地方招商引資工作中，廣西各地市場監(jiān)管部門積極創(chuàng)新服務(wù)方式，對重大引資項目實行全程跟蹤服務(wù)，對重大項目企業(yè)登記注冊提供“三提前”“三提供”“三告知”服務(wù)。
　　從“先照后證”到“證照分離”，從改革登記許可到精簡經(jīng)營許可，從壓減環(huán)節(jié)到實現(xiàn)全面“一網(wǎng)通辦”，廣西商事登記制度實現(xiàn)根本性變革，成為“放管服”改革的先手棋和突破口，得到黨委、政府和社會各界的充分肯定。改革助力廣西營商環(huán)境大幅改善，改革更激發(fā)各類市場主體活力。如今在廣西，企業(yè)開辦實現(xiàn)0.5天辦結(jié)和“零費用”，比國務(wù)院要求提速87.5%，企業(yè)開辦便利度躍居全國領(lǐng)先水平，有力服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。2022年5月，廣西實有市場主體突破400萬戶，實現(xiàn)歷史性跨越。截至7月底，自治區(qū)實有市場主體4048244戶，同比增長5.95%。

傾力打造 “高質(zhì)強桂”品牌“遍行天下”
　　高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。近年來，廣西以中國—東盟新能源電動車生產(chǎn)基地、廣西百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為質(zhì)量提升重點培育對象，持續(xù)推進(jìn)“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”“百個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、百種重點產(chǎn)品和服務(wù)”兩大質(zhì)量提升行動。
　　同時，廣西升級發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，繼續(xù)實施“1521”養(yǎng)老示范工程，發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大“桂菜”品牌，開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，打響“遍行天下·心儀廣西”旅游品牌。此外，自治區(qū)市場監(jiān)管局抓好中國—東盟檢驗檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)二期建設(shè)，為質(zhì)量變革提供支撐，并在自治區(qū)協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用，不斷提升質(zhì)量技術(shù)“一站式”服務(wù)效能。
　　有因必有果。在廣西高位推進(jìn)“質(zhì)量強桂”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，柳州市、欽州保稅港區(qū)分別獲批成為全自治區(qū)首個“全國質(zhì)量強市示范城市”和“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，實現(xiàn)廣西質(zhì)量創(chuàng)建工作的“雙零”突破。自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量合格率總體情況穩(wěn)中向好。
　　“廣西再獲全國專利領(lǐng)域最高政府獎項，得益于近年來深入實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)戰(zhàn)略。”談起時隔21年再次獲得中國專利金獎，自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長，自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局局長徐文偉深有感觸。
　　酒香也怕巷子深。為了打造廣西特色民族品牌，自治區(qū)黨委、政府大力加強商標(biāo)品牌政策體系建設(shè)，把實施“商標(biāo)品牌強桂”戰(zhàn)略列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃和《政府工作報告》重點任務(wù)，明確工作目標(biāo)、工作措施，并在推動特色型知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)中，圍繞促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，全面加強知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)頂層設(shè)計，先后出臺《廣西發(fā)明專利雙倍增計劃（2016—2020）》《廣西特色型知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)試點工作實施方案》《關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)體制機制改革的若干意見》等政策文件，建立自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作廳際聯(lián)席會議制度，推動市、縣知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)，建立和完善園區(qū)、企業(yè)、高等院校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理體系。
　　數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，廣西有效注冊商標(biāo)34.14萬件，自治區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量5.39件，較“十二五”末均增長250%。梧州六堡茶、百色芒果、欽州坭興陶等一大批廣西特色民族品牌走出廣西、走向全國、走進(jìn)世界。
　　以“柳州螺螄粉”為例，目前，柳州市有61家螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)通過“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用許可備案。此舉對規(guī)范合法使用地理標(biāo)志，提升“柳州螺螄粉”產(chǎn)品在市場上的品質(zhì)聲譽和市場競爭力，推動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。2021年，柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入高達(dá)501.6億元。

緊貼民生 安全發(fā)展底線始終筑牢
　　安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。安全也是確保市場秩序正常運行、激發(fā)市場活力的根本保證。黨的十九屆五中全會指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。
　　近年來，廣西市場監(jiān)管系統(tǒng)把守住安全底線作為首要職責(zé)，圍繞讓人民群眾“買得放心、用得放心、吃得放心”統(tǒng)籌安全與發(fā)展，在市場監(jiān)管領(lǐng)域構(gòu)建完善風(fēng)險防控體系，著力加強安全體系和能力建設(shè)，加強對安全風(fēng)險的前瞻和預(yù)判，堅決守住底線，不斷提高市場安全保障水平。
　　廣西牢牢守護(hù)市場安全秩序穩(wěn)定，加強食品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。2021年，自治區(qū)食品安全抽樣檢測合格率提升至99.47%，學(xué)校食堂持證率和明廚亮灶率均實現(xiàn)100%，群眾食品安全滿意度達(dá)79.23%，生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提升至94%以上。自治區(qū)未發(fā)生一起系統(tǒng)性、區(qū)域性和重大食品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
　　在優(yōu)化競爭環(huán)境方面，廣西在區(qū)、市、縣（區(qū)、市）實現(xiàn)公平競爭審查聯(lián)席會議制度全覆蓋，出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣西公平競爭審查工作的實施方案》，明確公平競爭審查范圍、規(guī)范審查流程、量化審查標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化審查方式，強化主體責(zé)任、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等15項具體措施，即將建成全面覆蓋、規(guī)則完備、權(quán)責(zé)明確、運行高效、監(jiān)督有力的公平競爭審查制度體系，從源頭打破行政性壟斷，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。
　　同時，廣西不斷創(chuàng)新消費維權(quán)機制，大力推進(jìn)消費維權(quán)社會共治，放心消費創(chuàng)建持續(xù)深化，重要民生商品假冒偽劣得到有力遏制，消費者滿意度持續(xù)提升。自治區(qū)市場監(jiān)管局在全國率先編制6項放心消費示范單位創(chuàng)建地方標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)一創(chuàng)建稱謂、路徑、標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)、制度、承諾的“六統(tǒng)一”為基礎(chǔ)，規(guī)范放心消費多層次創(chuàng)建。優(yōu)化升級“互聯(lián)網(wǎng)+廣西放心消費創(chuàng)建平臺”，創(chuàng)新實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，消費環(huán)境明顯改善。截至目前，自治區(qū)放心消費創(chuàng)建單位達(dá)2.73萬個，其中，街區(qū)、商城、市場、景區(qū)、協(xié)會等創(chuàng)建單位442個。
　　奮斗的征程，只有進(jìn)行時沒有完成時。在黨組書記李澤、局長巫家世的帶領(lǐng)下，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成共識：繼續(xù)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，立足職能，勇?lián)姑瑘远ㄐ判模y而上，以穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)為基調(diào)，在穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤上再加落實，加力推進(jìn)“穩(wěn)主體激活力攻堅戰(zhàn)”，加力深化商事制度系列微改革，用更強擔(dān)當(dāng)、更硬舉措和更優(yōu)作風(fēng)，努力當(dāng)好“放管服”改革的先行者、市場公平競爭的維護(hù)者、安全底線的守護(hù)者、消費者權(quán)益的保護(hù)者、高效監(jiān)管的實踐者、區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動者，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

□本報記者 孔國俊