8月30日上午，全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)在京舉行。山東省青島市黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。
　　榮譽(yù)的背后，承載著青島市黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管人的拼搏和汗水，昭示著群眾滿滿的獲得感和幸福感。近年來(lái)，黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和地方發(fā)展、滿足企業(yè)所需和群眾所盼，推進(jìn)改革創(chuàng)新，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，先行先試打造智慧型監(jiān)管新模式并在全國(guó)推廣，擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、百姓高品質(zhì)生活保駕護(hù)航，用“辛苦指數(shù)”提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。

讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面，創(chuàng)出全國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
　　在黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中心，一塊巨大的電子屏幕格外醒目。大屏幕上顯示的是投訴舉報(bào)、科室分析、媒體輿情、監(jiān)督抽檢、特種設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控六大模塊的風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)，以及對(duì)藥店、餐飲服務(wù)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
　　該局工作人員介紹，這些監(jiān)控屏幕主要利用人工智能的機(jī)器視覺，自動(dòng)檢測(cè)異常情況，通過(guò)數(shù)字化智慧化手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，極大提升了工作效率。
　　風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、“雙隨機(jī)”監(jiān)管、信用公示“三大平臺(tái)”，是有效推動(dòng)黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管由“管制”向“治理”轉(zhuǎn)變的“三大法寶”。
　　2019年1月，黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立，整合了原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)等多個(gè)部門職能。面對(duì)近40萬(wàn)戶市場(chǎng)主體、3.6萬(wàn)家食藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、5.2萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備監(jiān)管重任，黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，向改革要答案，創(chuàng)新打造“三大平臺(tái)”。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)研判處置風(fēng)險(xiǎn)9.6萬(wàn)條次，讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面；“雙隨機(jī)”監(jiān)管平臺(tái)開展部門聯(lián)合隨機(jī)抽查，組織20家執(zhí)法單位對(duì)88個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合抽查639戶次，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”；信用公示平臺(tái)及時(shí)推送經(jīng)營(yíng)異常名錄、黑名單信息，有1300余人次、1100余家次企業(yè)在出境、外出乘機(jī)、辦理貸款等業(yè)務(wù)時(shí)受限，企業(yè)守法守信意識(shí)逐漸增強(qiáng)。
　　2021年5月，黃島區(qū)依托“三大平臺(tái)”推進(jìn)質(zhì)量提升工作獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。2021年7月23日，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議對(duì)黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的創(chuàng)新做法予以表?yè)P(yáng)并在全國(guó)推廣。“三大平臺(tái)”監(jiān)管模式受到各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，平臺(tái)獲得國(guó)家版權(quán)局計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書，入選省新型智慧城市建設(shè)典型案例，獲評(píng)青島市信用應(yīng)用實(shí)踐創(chuàng)新成果優(yōu)秀單位，代表新區(qū)管委會(huì)入圍青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大創(chuàng)新案例”評(píng)選。廣東、江蘇、吉林、河南、甘肅等地到該區(qū)考察交流。

把服務(wù)放在監(jiān)管的前面，護(hù)航發(fā)展辦實(shí)事
　　在青島明月海藻集團(tuán)副總裁尹愛華的桌上，擺放著一張“服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡”，背面詳細(xì)列出黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人以及8個(gè)具體業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人和服務(wù)專員的聯(lián)系電話，“有了這張服務(wù)卡，關(guān)鍵時(shí)刻幫大忙。”尹愛華說(shuō)。
　　此前，明月海藻旗下一家子公司順利通過(guò)嬰幼兒輔食生產(chǎn)許可認(rèn)證。沒想到，剛剛公布消息沒幾天，就惹來(lái)了“麻煩”。“有人抓住現(xiàn)場(chǎng)核查與許可證發(fā)放的時(shí)間差，指責(zé)我們虛假宣傳，并不斷投訴、騷擾。”情急之下，尹愛華突然想到那張“服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡”。她按照服務(wù)卡上的信息，找到了專門負(fù)責(zé)質(zhì)量、品牌認(rèn)證的相關(guān)工作人員，向其說(shuō)明情況。黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并主動(dòng)向投訴人作出合理解釋，很快解決了問(wèn)題。
　　“這才是服務(wù)型政府應(yīng)該做的，點(diǎn)贊！”媒體頭版刊發(fā)《不遞名片遞服務(wù)卡》的報(bào)道后，在有關(guān)該新聞的網(wǎng)頁(yè)上，網(wǎng)友贊譽(yù)有加。
　　近年來(lái)，該局堅(jiān)持把服務(wù)放在監(jiān)管之前，為企業(yè)送服務(wù)、解難題、辦實(shí)事，先后培育山東省高端品牌企業(yè)32家，企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂262項(xiàng)。青島西海岸新區(qū)在全省率先整合推出《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干政策》，實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)券舉措入選山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)案例。目前，1100萬(wàn)元知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)券已正式向企業(yè)發(fā)放。全省首個(gè)設(shè)在區(qū)縣級(jí)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口已在青島西海岸新區(qū)獲批成立，累計(jì)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)1600件。
　　“這4000萬(wàn)元的貸款，極大地緩解了我們企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品迭代以及規(guī)模化生產(chǎn)方面的資金壓力，也為我們下一步做大做強(qiáng)增加了信心。”青島華世潔環(huán)保科技有限公司副總經(jīng)理袁軍高興地說(shuō)。原來(lái)，在黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的推動(dòng)下，浦發(fā)銀行為該公司提供了4000萬(wàn)元的商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款。
　　據(jù)了解，2022年1月，黃島區(qū)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口成功獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)權(quán)質(zhì)權(quán)登記權(quán)限；2022年7月26日，經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)同意，“青島西海岸新區(qū)（機(jī)電產(chǎn)品）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心”正式設(shè)立。近期，青島西海岸新區(qū)成功入選全國(guó)首批22個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范區(qū)，推動(dòng)新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作躋身全國(guó)第一梯隊(duì)。

把規(guī)范做在維權(quán)的前面，監(jiān)管為民守初心
　　群眾的煩心事、操心事，就是市場(chǎng)監(jiān)管部門致力解決的頭等大事。黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局一直將食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大安全”監(jiān)管作為重中之重，每年開展食品安全定性定量抽檢8000批次，創(chuàng)新實(shí)施叉車、起重機(jī)械聲光報(bào)警和限位器加裝以及電梯“安全+服務(wù)”等特種設(shè)備安全監(jiān)管舉措。針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、公平競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)等領(lǐng)域違法行為，該局每年查處案件1200余起。
　　“請(qǐng)所有進(jìn)城車輛提前準(zhǔn)備好進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)材料，打開后備箱……”在每年青島國(guó)際啤酒節(jié)期間，市場(chǎng)監(jiān)管人員都會(huì)冒著酷暑、頂著風(fēng)雨，堅(jiān)守物流通道一線，利用凌晨、早晨、中午3個(gè)時(shí)間段，每時(shí)段2個(gè)小時(shí)，認(rèn)真排查所有批次食品，嚴(yán)防來(lái)源不明、檢測(cè)不到位的食品進(jìn)入啤酒城，消除安全隱患。此外，該局緊密結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，全面加強(qiáng)特種設(shè)備、價(jià)格、經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管，確保黃島區(qū)“影視之都、音樂之島、啤酒之城、會(huì)展之濱”4張國(guó)際名片熠熠生輝。
　　多年來(lái)，黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局干部職工以大局為重，講奉獻(xiàn)、肯吃苦、能擔(dān)當(dāng)。在急事難事面前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員身先士卒，下沉一線勤指導(dǎo)；在重大活動(dòng)期間，參與保障的同志起早貪黑、頂風(fēng)冒雨，特別能戰(zhàn)斗；在旅游旺季的半夜、凌晨，大家堅(jiān)守調(diào)解糾紛、打擊傳銷、處理突發(fā)應(yīng)急事件崗位；在食品安全區(qū)創(chuàng)建復(fù)審迎檢期間，許多同志放棄假期休息，逐戶開展督導(dǎo)檢查……全體干部職工兢兢業(yè)業(yè)、忠實(shí)履職，共同匯聚起一股強(qiáng)大的正能量，展現(xiàn)了新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管人的風(fēng)采。
　　鐵肩擔(dān)重任，丹心護(hù)民生。在新的征程上，黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將始終堅(jiān)持監(jiān)管為民、護(hù)航發(fā)展的初心不變，持續(xù)改革創(chuàng)新，讓服務(wù)更有溫度、監(jiān)管更有力度，讓創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)更加省心、舒心，讓人民群眾吃住行游娛購(gòu)更加放心、安心，為推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管新作為。

□孫賓偉