來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2022-08-24
本報訊 (記者 李 春)8月19日,市場監(jiān)管總局官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定(征求意見稿)》《關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。
據(jù)了解,此次修改和廢止部分行政法規(guī)和規(guī)章的決定,是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》(國發(fā)〔2022〕15號)有關(guān)要求作出的,旨在進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,減少不合理罰款事項。
此次擬修改和廢止的行政法規(guī)主要有4個。修改的法規(guī)內(nèi)容分別是:將《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十三條修改為:“取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報告的,由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令限期改正。”將《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條修改為:“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證,擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;未經(jīng)認(rèn)證的違法產(chǎn)品貨值不足1萬元的,處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。”刪去《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》第三十五條、第三十六條。廢止的是1985年3月7日國務(wù)院批準(zhǔn)、1985年3月15日國家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布、根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》。
在規(guī)章方面,按照取消和調(diào)整一批罰款事項的有關(guān)要求,對《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》《計量違法行為處罰細(xì)則》等7件規(guī)章相關(guān)條文進(jìn)行修改。
此外,為加強(qiáng)部門規(guī)章的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,確保行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),將《藥品召回管理辦法》《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》《專利申請人和專利權(quán)人(單位)代碼標(biāo)準(zhǔn)》《專利數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)第1部分:關(guān)于用XML處理復(fù)審請求審查決定、無效請求審查決定和司法判決文件的暫行辦法》《專利數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)第2部分:關(guān)于用XML處理中國發(fā)明、實用新型專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的暫行辦法》《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局規(guī)范性文件管理辦法》等6件規(guī)章予以廢止。對《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實驗室管理辦法》《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》4件規(guī)章相關(guān)條文進(jìn)行修改。
鑒于總局成立前發(fā)布的部分規(guī)章內(nèi)容主要為相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)或者內(nèi)部工作規(guī)范,為保持總局規(guī)章的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,《國家食品藥品監(jiān)督管理總局行政復(fù)議辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》《核苷酸和/或氨基酸序列表和序列表電子文件標(biāo)準(zhǔn)》《表格格式和代碼標(biāo)準(zhǔn)第1部分:表格代碼規(guī)則》《表格格式和代碼標(biāo)準(zhǔn)第2部分表格格式規(guī)則的第1部分:框線式表格格式規(guī)則》《專利申請?zhí)枠?biāo)準(zhǔn)》《專利費(fèi)用基本信息代碼規(guī)范(試行)》《采用公歷標(biāo)示日期的規(guī)范(試行)》《專利實施許可合同備案辦法》《關(guān)于專利電子申請的規(guī)定》《專利優(yōu)先審查管理辦法》等15件規(guī)章不再作為部門規(guī)章管理,納入規(guī)范性文件管理。
上述兩個征求意見稿截止時間為9月18日,相關(guān)公眾可以登錄總局網(wǎng)站,通過首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見,也可以通過電子郵件或信函提出意見。