領跑高新技術的德清地理信息小鎮(zhèn)，走俏全國市場的織里童裝產業(yè)，綠色生態(tài)引領發(fā)展的湖州余村……8月初，記者隨2022年市場監(jiān)管總局青年干部“根在基層”調研實踐活動團在浙江湖州開展基層調研，感受眾多小微企業(yè)乘著質量認證提升的東風，駛向高質量發(fā)展航道。
　　黨的十八大以來，浙江省聚焦高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行，持續(xù)推進質量強省建設和小微企業(yè)發(fā)展。浙江省市場監(jiān)管部門以小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動為有力抓手，指導企業(yè)建立科學有效的質量管理體系，充分激發(fā)民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，形成獨具特色的“浙江經(jīng)驗”。

統(tǒng)籌謀劃
　　2022年5月20日，聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心落戶德清縣。當?shù)赜?0余年時間，精心打造的地理信息產業(yè)結出碩果，其“成長密碼”之一，就是把質量管理體系認證工作融入服務小微企業(yè)發(fā)展之中。
　　在浙江省市場監(jiān)管局及湖州市局支持下，德清縣市場監(jiān)管部門將地理信息產業(yè)納入全省小微企業(yè)質量管理體系認證試點行業(yè)，采取“政府補一點、機構讓一點、企業(yè)出一點”的“三個一點”資金補貼政策，鼓勵相關企業(yè)導入質量管理體系。
　　“地理信息產業(yè)對信息安全認證有著特殊需求，為此我們組織認證審核專家開展現(xiàn)場指導，同時立足質量基礎設施一站式服務平臺，為企業(yè)提供多路徑、全周期綜合服務。”德清縣市場監(jiān)管局負責人介紹。
　　試點先行，政策引導，專業(yè)指導，多維發(fā)力……德清縣地理信息產業(yè)的發(fā)展幫扶，正是浙江省市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌推進小微企業(yè)質量認證提升行動的生動寫照。
　　近年來，浙江省市場監(jiān)管局緊扣小微企業(yè)實際需求，推出一系列針對性舉措，從實施“清單式”管理、推動數(shù)字賦能，到出臺助企紓困配套政策、加大宣傳培訓力度，逐步引導小微企業(yè)增強質量意識，自覺走上質量認證提升之路。
　　面對小微企業(yè)量大面廣、經(jīng)營靈活的現(xiàn)狀，市場監(jiān)管部門在工作落實中接地氣、動腦筋、講實效，僅助企成長方面就推出了專班專干、試點先行滾動實施、“一站式”組團幫扶、開放“實驗室”共享服務等多項機制，問需于企、幫扶到位。
　　截至目前，浙江省新增質量管理體系導入企業(yè)472家，其中80家通過質量管理體系認證，涌現(xiàn)出“德清鋼琴”“紹興風機”“吳興童裝”等一批質量認證提升優(yōu)良實踐產業(yè)。

因企施教
　　湖州市織里鎮(zhèn)，是一座得名于織造業(yè)的古鎮(zhèn)。近10年來，當?shù)赝b產業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)有童裝類企業(yè)1.4萬余家，年產各類童裝15億件（套），年銷售額超700億元，占國內童裝市場份額的三分之二。
　　織里鎮(zhèn)童裝產業(yè)擴大的同時，也一度面臨質量管理薄弱的發(fā)展瓶頸。部分企業(yè)管理意識不強、制度不規(guī)范、專業(yè)人才缺乏，限制了行業(yè)產業(yè)提質增效。
　　針對童裝產業(yè)發(fā)展難題，吳興區(qū)市場監(jiān)管局突出“靶向培訓”，開展“一對一”個性化質量管理提升培訓；通過“精準把脈”，由認證機構和行業(yè)協(xié)會選派技術專家實施專業(yè)化幫扶；采取“對癥開方”，制定“一企一策”個性化提升方案，引導企業(yè)開展質量攻關。在此基礎上，該局推行童裝產業(yè)質量提升“三分法”模式，并制定了《童裝產業(yè)分層分類分級質量提升工作規(guī)范》區(qū)級地方技術標準。
　　因“企”施教、因地制宜，已成為浙江各地對質量認證提升工作的共識。
　　有別于世間認為江浙均系富庶之地的傳統(tǒng)印象，浙江“山區(qū)26縣”一直發(fā)展滯后。浙江省市場監(jiān)管部門指導當?shù)匦∥⑵髽I(yè)導入并實施先進質量管理方法，優(yōu)先將“山區(qū)26縣”特色產業(yè)、老字號企業(yè)納入提升行動培育庫，為其量身打造有機產品、浙江制造、民宿養(yǎng)老及特色行業(yè)等質量認證提升公益課程，有效推動山區(qū)產業(yè)振興。
　　目前，“三分法”模式、質量認證提升公益課程等優(yōu)秀實踐經(jīng)驗，在浙江省市場監(jiān)管部門的推廣培訓下，不斷發(fā)展創(chuàng)新，為越來越多小微企業(yè)帶去發(fā)展良方。

多維發(fā)力
　　面對當前復雜多變的經(jīng)濟形勢，小微企業(yè)發(fā)展遭遇諸多新的難題，要求質量管理體系認證提升工作既要與時俱進，更須多維發(fā)力。
　　在工作創(chuàng)新上，浙江省市場監(jiān)管部門充分運用計量、標準、檢驗檢測、認證認可、知識產權等市場監(jiān)管“工具箱”，推行“質量管家”“質量特派員”等服務模式，提供“機構+保姆式”“專家+點單式”服務，引導企業(yè)參與“品字標浙江制造”認證、綠色產品認證以及“同線同標同質”行動，滿足小微企業(yè)個性化發(fā)展需求。
　　市場監(jiān)管部門一方面注重省、市、縣三級聯(lián)動，提高政策出臺的精準性，另一方面堅持政府、企業(yè)、認證機構、行業(yè)協(xié)會四方聯(lián)動，持續(xù)提升幫扶成效。同時，以數(shù)字化改革為總抓手，實現(xiàn)質量認證提升核心業(yè)務的數(shù)字化全覆蓋。
　　浙江省市場監(jiān)管局有關負責人表示，下一步市場監(jiān)管部門將深化試點先行、行業(yè)推動、整體躍升的質量工作格局，引導小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路；強化整體協(xié)同，加強精準服務支撐，讓小微企業(yè)有更多獲得感；加強認證結果采信應用，加大質量管理體系認證監(jiān)管力度，促使企業(yè)通過認證手段切實提升質量管理水平，贏得市場信任。
　　干在實處，走在前列，在小微企業(yè)質量管理體系認證提升之路上，浙江省市場監(jiān)管部門將勇立潮頭、勇毅前行。

□本報記者 李 晶