本報訊 （記者 邵甜甜）7月29日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，邀請司法部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)管總局有關(guān)同志介紹進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)、取消和調(diào)整一批罰款事項的有關(guān)工作，并回答記者提問。其中，市場監(jiān)管總局法規(guī)司司長許新建介紹市場監(jiān)管部門相關(guān)情況。
　　7月21日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》。例行吹風(fēng)會上，市場監(jiān)管總局介紹，此次取消或者調(diào)整的罰款事項涉及市場監(jiān)管部門的有21項。取消或調(diào)整罰款事項以后，并不意味著市場監(jiān)管部門對相關(guān)違法違規(guī)行為不再監(jiān)管。接下來，市場監(jiān)管總局將從四個方面加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。對于上位法已調(diào)整、與上位法規(guī)定不一致或者其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，避免重復(fù)罰款。對于可以采取其他措施替代罰款的，在下一步行政法規(guī)、規(guī)章修訂中，盡快完善相關(guān)的管理制度或者替代的監(jiān)管措施，嚴(yán)格落實，做到監(jiān)管不越位但是也決不缺位。二是提高監(jiān)管能力、豐富監(jiān)管手段。不斷深化、系統(tǒng)推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，促進(jìn)三者相互支撐、相互配合、協(xié)同發(fā)力。加強(qiáng)市場監(jiān)管信息化建設(shè)，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，提升與超大規(guī)模市場相適應(yīng)的市場監(jiān)管綜合能力。三是齊抓共管、形成合力。進(jìn)一步加強(qiáng)“上下”“左右”行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，抓好市場監(jiān)管部門內(nèi)部執(zhí)法的指導(dǎo)工作，并做好與其他有關(guān)部門執(zhí)法工作的銜接。充分發(fā)揮專業(yè)部門與綜合部門、行業(yè)監(jiān)管與市場監(jiān)管的協(xié)調(diào)作用，形成監(jiān)管合力，用好“工具箱”、打好“組合拳”。四是加強(qiáng)重點領(lǐng)域監(jiān)管，保障安全。對于涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系公共安全、公眾健康的重點領(lǐng)域，深化底線思維、安全意識，加強(qiáng)安全監(jiān)管，壓實安全責(zé)任，織密安全網(wǎng)絡(luò)。
　　對于罰款事項取消后，如何建立長效機(jī)制，保障市場監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰事項的合理性和合法性，例行吹風(fēng)會透露，市場監(jiān)管部門將按照國務(wù)院部署開展好以下幾項工作。一是按照國務(wù)院時限要求，完成好相應(yīng)行政法規(guī)和部門規(guī)章修改工作。此次取消或者調(diào)整的21項罰款事項，涉及4部行政法規(guī)和7部部門規(guī)章，目前市場監(jiān)管總局已啟動相關(guān)修改工作。二是完善市場監(jiān)管總局權(quán)責(zé)清單，全面厘清行政職責(zé)。三是嚴(yán)格立法。對新起草的行政法規(guī)、部門規(guī)章設(shè)立的罰款事項加強(qiáng)審查，對行政處罰適用條件、處罰強(qiáng)度等方面加強(qiáng)評估，充分論證新設(shè)行政罰款的必要性、合理性，減少不必要的行政處罰事項。四是持續(xù)推進(jìn)規(guī)章清理工作。市場監(jiān)管總局自2018年成立以來，已經(jīng)一攬子廢止規(guī)章40部、修改規(guī)章45部。下一步，市場監(jiān)管總局將以不合理罰款事項清理為契機(jī)，進(jìn)一步推動市場監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)章清理，不斷推進(jìn)市場監(jiān)管法律體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性。