河北區(qū)市場監(jiān)管局組織開展“質(zhì)量月”主題宣傳活動。

　　寶坻區(qū)市場監(jiān)管局開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督導(dǎo)檢查。

　　天津市藥監(jiān)局向紅橋區(qū)應(yīng)急防護用品物資存放點派駐監(jiān)管人員。

　　天津市市場監(jiān)管委政務(wù)服務(wù)處工作人員指導(dǎo)企業(yè)使用“一窗通”平臺進行登記。

　　天津位于渤海之濱、海河之畔，是我國北方重要的港口城市，擁有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)。
　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后4次到天津考察工作、出席活動，謀劃推動京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，對天津提出“著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”的重要要求，為天津發(fā)展把脈定向。
　　近年來，天津市各級市場監(jiān)管部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管工作的重要論述和重要指示批示精神，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，落實市委、市政府和市場監(jiān)管總局工作要求，統(tǒng)籌“活力、秩序、質(zhì)量、安全”，推進政務(wù)服務(wù)改革全面深化，重點領(lǐng)域市場秩序管控有力，質(zhì)量管理和知識產(chǎn)權(quán)保護全面加強，重點領(lǐng)域安全監(jiān)管全面強化，為推動天津高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻，奮力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面。

全新啟航 深化改革勇爭先
　　從沿襲多年的“九龍治水”，到形成“一個部門管市場”的格局，天津市市場監(jiān)管委于2014年7月30日在全國省級層面率先實施工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三局合一”大部門市場監(jiān)管體制改革。
　　新的體制機制形成以后，天津市市場監(jiān)管委注重從“物理整合”走向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變，推行一個平臺管信用、一個流程優(yōu)監(jiān)管、一張表格管檢查、一個窗口辦審批、一支隊伍抓執(zhí)法、一張網(wǎng)格強基層、一個體系搞檢測、一條熱線助維權(quán)的“八個一”機制，構(gòu)建“大服務(wù)、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量、大黨建、大保障”的市場監(jiān)管格局，實現(xiàn)分段監(jiān)管向集約監(jiān)管、粗放監(jiān)管向精準(zhǔn)監(jiān)管、傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管、政府為主向社會共治“四個轉(zhuǎn)變”，真正實現(xiàn)了企業(yè)投資更便利、產(chǎn)品質(zhì)量更安全、市場秩序更公平。
　　天津市市場監(jiān)管委成立以來，以“活力、秩序、安全”為目標(biāo)，堅持改革引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維、法治原則、開放視野，協(xié)同拉動企業(yè)、政府、社會“三駕馬車”，全面深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，大力推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化，努力建立與天津城市定位和國際通行規(guī)則相適應(yīng)的市場監(jiān)管體系，使市場監(jiān)管體系建設(shè)成為天津經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。
　　把三塊牌子合為一塊不是目的，整合執(zhí)法資源、形成便民的服務(wù)體系和高效的執(zhí)法監(jiān)管體系才是深化改革的目的。近年來，天津市市場監(jiān)管委與改革同行、與發(fā)展同向，在降低市場主體準(zhǔn)入門檻，推動市場主體登記高質(zhì)量發(fā)展的同時，持續(xù)創(chuàng)新事中事后監(jiān)管制度，形成“信息公示、風(fēng)險分類、隨機聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒”互相呼應(yīng)的“五環(huán)相扣”事中事后監(jiān)管體系，切實服務(wù)天津經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
　　如今，企業(yè)在天津辦照1次不用跑，開辦企業(yè)整體時間壓縮至1個工作日內(nèi)。2021年，天津“開辦企業(yè)”指標(biāo)被評為全國營商環(huán)境“標(biāo)桿城市”。
　　政府部門自我革命、簡政放權(quán)，加快了辦事效率，贏得了企業(yè)認(rèn)可，激發(fā)了市場活力。以自貿(mào)試驗區(qū)為例，隨著亞投行全球首個總部外功能中心、空客A350寬體機完成和交付中心、抖音直播生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、高濟醫(yī)療互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療總部等一批重大項目落地，航空航天、醫(yī)療健康、平臺經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集群得以不斷壯大。截至4月底，天津?qū)嵱惺袌鲋黧w總量156.13萬戶，同比增長8.1%，其中民營企業(yè)65.85萬戶，同比增長6.54%。

多點發(fā)力 打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地
　　“讓知識產(chǎn)權(quán)保護價值理念深入人心，讓企業(yè)家、發(fā)明者、創(chuàng)造者、知識產(chǎn)權(quán)擁有者在津?qū)Ｐ膭?chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。”為了達(dá)到這一目標(biāo)，天津市市場監(jiān)管委正著力打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地。
　　2021年9月17日，天津市召開知識產(chǎn)權(quán)保護大會。市委書記李鴻忠在會上強調(diào)，要深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把保護知識產(chǎn)權(quán)作為增強城市核心競爭力的戰(zhàn)略舉措，努力打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地城市和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用強市，為推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市提供重要支撐。
　　近年來，天津市知識產(chǎn)權(quán)工作有聲有色。截至2021年底，天津市每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到31.3件，同比增長28.3%；有效發(fā)明專利突破4.3萬件，同比增長13.8%；有效注冊商標(biāo)達(dá)到35.3萬件，同比增長22.1%。2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，天津市在國家知識產(chǎn)權(quán)保護檢查考核中獲評96.2分，躋身全國優(yōu)秀行列。
　　特別是在2021年，天津市全面抓實抓好知識產(chǎn)權(quán)管理、保護、運用、創(chuàng)造、服務(wù)等各項工作，不斷強化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略引領(lǐng)、助推知識產(chǎn)權(quán)高水平創(chuàng)造、打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地、促進知識產(chǎn)權(quán)高效益運用等，實現(xiàn)了“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作開好局、起好步。
　　據(jù)悉，天津市先后印發(fā)《天津市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》《天津市落實〈“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃〉的任務(wù)措施》，對未來五年全市知識產(chǎn)權(quán)工作作出整體謀劃部署。今年6月初，《天津市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要（2021—2035年）》印發(fā)實施，對全面推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)進行了頂層設(shè)計和整體部署。

堅守底線 行穩(wěn)致遠(yuǎn)夯根基
　　安全是底線、是紅線。沒有安全，市場活力和秩序就沒有保障，經(jīng)濟社會發(fā)展就難以健康運行。
　　近年來，天津市市場監(jiān)管委牢固樹立“紅線意識”“底線思維”，為當(dāng)好人民安全底線的守護者，切實維護食品藥品安全、特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，兢兢業(yè)業(yè)、點點滴滴盡顯忠誠本色。
　　守穩(wěn)筑牢食品安全防線。天津市市場監(jiān)管委深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，以“四個最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)抓好全市食品安全工作，用心用情用力解決好食品安全問題，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展、保障社會和諧穩(wěn)定大局提供有力保障。日前，國務(wù)院食品安全委員會通報各省（市、區(qū)）人民政府2021年度食品安全工作評議考核結(jié)果，天津市連續(xù)三年獲評食品安全工作評議考核A級，食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，群眾食品安全滿意度由2019年的70.3%提高到2021年的88.1%。
　　保障藥品質(zhì)量安全。天津市藥品監(jiān)管部門持續(xù)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，開展全市藥品安全專項整治“利劍行動”，堅持有案必查、查案必嚴(yán)，以最嚴(yán)厲的處罰保障群眾用藥安全。加大高風(fēng)險重點產(chǎn)品整治力度，對臨床試驗、網(wǎng)絡(luò)銷售、藥品批發(fā)、醫(yī)療機構(gòu)用械等環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格監(jiān)管；加大對國家組織集中采購中選藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械、兒童及特殊化妝品等高風(fēng)險產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度；不斷提高抽檢工作的針對性和靶向性，對“4+7”國家組織藥品集中采購品種實行“批批檢測”，保證中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠。
　　強化質(zhì)量安全監(jiān)管。天津市市場監(jiān)管委構(gòu)建以監(jiān)測評估為基礎(chǔ)、分類監(jiān)管為抓手、信用監(jiān)管為依托、智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制。近年來，天津市制造業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量合格率持續(xù)穩(wěn)步提高。一是堅持問題導(dǎo)向，彰顯監(jiān)督抽查震懾力。2017年至今共抽查非醫(yī)用口罩、學(xué)生用品、老年人用品等15000余批次，組織對不合格企業(yè)開展后處理工作，督促企業(yè)依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。二是許可制度改革，告知承諾審批制全面落地。全國范圍內(nèi)率先提出對除危化品外所有9類產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)實行告知承諾制，該改革舉措的落地使平均審批用時從原來的10個工作日縮減至1個工作日，企業(yè)獲證時間大幅縮短。
　　站在新起點，奮進新征程，天津市市場監(jiān)管委將以推進“十四五”規(guī)劃為抓手，持續(xù)深化“放管服”改革，在激發(fā)市場活力中打造一流營商環(huán)境，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，守牢食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量“安全底線”，實施質(zhì)量強市和知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，服務(wù)天津高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。（圖片由天津市市場監(jiān)管委提供）

□本報記者 李 翔