2018年11月16日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局正式揭牌成立。

　　北京市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高念東帶隊(duì)“四不兩直”檢查保供穩(wěn)價(jià)和疫情防控工作。

執(zhí)法人員開(kāi)展“隨機(jī)查餐廳”行動(dòng)。

執(zhí)法人員對(duì)電動(dòng)自動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

　　京畿重地，國(guó)之大者。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后10次到北京考察，18次對(duì)北京工作發(fā)表重要講話，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，為做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循。
　　牢記總書(shū)記殷殷囑托，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局干部職工踔厲奮發(fā)，砥礪前行，將總書(shū)記重要指示精神化為京華大地的生動(dòng)實(shí)踐。
　　2018年11月16日，新組建的北京市市場(chǎng)監(jiān)管局正式掛牌成立。三年多來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)首都營(yíng)商環(huán)境大幅改善，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)向好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序日益規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管體系和能力現(xiàn)代化水平顯著提升。
　　在國(guó)務(wù)院食品安全評(píng)議考核中，北京連續(xù)兩年被評(píng)為A級(jí)；“證照分離”改革、部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作在國(guó)務(wù)院第七次大督查中得到通報(bào)表?yè)P(yáng)，為服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐、作出積極貢獻(xiàn)。

勇?lián)厝?服務(wù)保障首都中心工作
　　首都無(wú)小事，事事連政治；首都工作具有標(biāo)志性、指向性，直接關(guān)系黨和國(guó)家工作大局。
　　近年來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持“精精益求精、萬(wàn)萬(wàn)無(wú)一失”，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最好狀態(tài)，保障食品藥品絕對(duì)安全、特種設(shè)備運(yùn)行安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會(huì)面市場(chǎng)秩序安全。同時(shí)，近三年參與北京市所有重大活動(dòng)服務(wù)保障工作，均實(shí)現(xiàn)安全保障“零事故”、疫情防控“零感染”、服務(wù)保障“零差錯(cuò)”，并獲得市委市政府頒發(fā)的“北京市籌備和服務(wù)保障建國(guó)70周年慶祝活動(dòng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
　　在2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦和舉辦過(guò)程中，北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履職擔(dān)當(dāng)，為“雙奧之城”增色添彩，進(jìn)一步完善涉奧食品安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，確保參賽人員就餐安全，攻關(guān)食源性興奮劑檢測(cè)；摸排保障5091臺(tái)特種設(shè)備，確保首鋼滑雪大跳臺(tái)斜行電梯等特種設(shè)備在賽事安全平穩(wěn)運(yùn)行，填補(bǔ)雪上場(chǎng)館綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)空白，為全球冬奧場(chǎng)館建設(shè)提供了“北京方案”；持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)打制售假冒“冰墩墩”“雪融融”違法行為。賽事期間全市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序平穩(wěn)有序。
　　大難大考，最看擔(dān)當(dāng)。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決果斷落實(shí)北京市委部署要求，充分發(fā)揮市市場(chǎng)防疫組綜合組和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩酪咧笓]部辦公室的統(tǒng)籌牽總作用，堅(jiān)決守住市場(chǎng)領(lǐng)域不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線，全力構(gòu)建“全方位組織、全流程防控、全覆蓋內(nèi)篩”三大防疫體系。構(gòu)建“1+1+26+15+N”進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡鞒谭揽伢w系。實(shí)施智慧監(jiān)管，加強(qiáng)“人、物、環(huán)境”同檢，“北京冷鏈”系統(tǒng)與“北京健康寶”對(duì)接，將藥店、餐飲等57.66萬(wàn)名市場(chǎng)領(lǐng)域重點(diǎn)從業(yè)人員納入彈窗機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。統(tǒng)籌防疫安全與保供穩(wěn)價(jià)，開(kāi)展“保供穩(wěn)價(jià)專項(xiàng)行動(dòng)”，與市發(fā)改委制定哄抬物價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)，加大執(zhí)法規(guī)范力度，指導(dǎo)商戶合規(guī)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)防疫違法行為重拳出擊，絕不姑息。快查嚴(yán)辦樸石、金準(zhǔn)等第三方核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營(yíng)案件，第一時(shí)間吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　京津冀協(xié)同發(fā)展是國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局牢牢抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，累計(jì)不予辦理登記2.3萬(wàn)件，配合疏解商品交易市場(chǎng)114個(gè)，牽頭疏整促專項(xiàng)行動(dòng)中無(wú)證無(wú)照和“開(kāi)墻打洞”治理，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)墻打洞”動(dòng)態(tài)清零，有力支持核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升，破解北京“大城市病”。
　　民有所呼、我有所應(yīng)。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，辦好重要民生實(shí)事，全面貫徹落實(shí)《北京市接訴即辦工作條例》，著力攻堅(jiān)預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)難和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛兩大“每月一題”牽頭任務(wù)，推動(dòng)出臺(tái)《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》。2021年，接收12345轉(zhuǎn)辦訴求突破100萬(wàn)件，居全市委辦局首位，解決率、滿意率達(dá)到目前的98.99%和99.17%。

銳意改革 全力打造世界一流營(yíng)商環(huán)境
　　營(yíng)商環(huán)境是一座城市重要的軟實(shí)力，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)的是一座城市惠企便民的社會(huì)氛圍，展示的是城市政府的服務(wù)效能，彰顯的是社會(huì)治理的法治水平，弘揚(yáng)的是一座城市的人文魅力。
　　辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)辦企業(yè)的手續(xù)、時(shí)間、成本等，是世界銀行評(píng)測(cè)營(yíng)商環(huán)境便利程度的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。2018年，世界銀行發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示，在北京開(kāi)辦一家企業(yè)需要7個(gè)環(huán)節(jié)，歷時(shí)24天。
　　為切實(shí)惠企助企，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)、再造辦事流程，以商事制度改革為“先手棋”，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體登記手續(xù)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，不斷提升企業(yè)開(kāi)辦效率。目前，北京市企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)由7個(gè)減到1個(gè)，開(kāi)辦時(shí)間由24天減到1天，開(kāi)辦成本全面減為零，95%以上新設(shè)企業(yè)通過(guò)“e窗通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“1天全辦好”，北京企業(yè)開(kāi)辦指標(biāo)進(jìn)入全球前20強(qiáng)。
　　前不久，豐臺(tái)區(qū)市民張文通過(guò)“北京市企業(yè)服務(wù)e窗通”，提交了證照聯(lián)辦申請(qǐng)，申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可聯(lián)辦。申請(qǐng)材料一經(jīng)提交，相關(guān)數(shù)據(jù)即同步推送到主體登記審批系統(tǒng)和食品行政許可系統(tǒng)，豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局僅用10分鐘就完成了企業(yè)登記注冊(cè)審批，食品經(jīng)營(yíng)許可也同步審批辦理完成。
　　2020年4月28日，《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式實(shí)施，標(biāo)志著北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)入新階段。2021年12月15日，北京市發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革5.0版方案。截至目前，北京已累計(jì)推動(dòng)改革672項(xiàng)。在中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，北京市綜合排名連續(xù)三年成績(jī)優(yōu)異。今年，北京市作為全國(guó)首批6個(gè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
　　三年來(lái)，北京市新設(shè)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)，每年新設(shè)量20多萬(wàn)戶，截至目前，主體存量228.1萬(wàn)戶。特別是在今年上半年，雖然受到疫情沖擊的影響，但北京市場(chǎng)主體新設(shè)12.95萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)3.39%。首都市場(chǎng)主體的持續(xù)發(fā)展壯大，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)、惠民生提供了有力支撐。

勇于創(chuàng)新 加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)首善之區(qū)
　　質(zhì)量是興國(guó)之道、富國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之策。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視質(zhì)量提升，多次對(duì)質(zhì)量工作作出重大部署，并明確提出要建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。
　　北京市委、市政府對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要論述堅(jiān)持第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真加以落實(shí)。近年來(lái)，北京市牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，加快疏功能、轉(zhuǎn)方式、治環(huán)境、補(bǔ)短板、促協(xié)同、惠民生，實(shí)現(xiàn)了從集聚資源求增長(zhǎng)到疏解功能謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，城市發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，創(chuàng)新發(fā)展成效顯著，全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重要進(jìn)展。
　　北京市市場(chǎng)監(jiān)管局成立以來(lái)，貫徹落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的決策部署，立足首都高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)首善之區(qū)建設(shè)——
　　“北京標(biāo)準(zhǔn)”影響力全國(guó)領(lǐng)先。充分發(fā)揮首標(biāo)委統(tǒng)籌作用，深入實(shí)施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，出臺(tái)《推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》，以標(biāo)準(zhǔn)化手段提升城市精細(xì)化管理水平，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成大數(shù)據(jù)、養(yǎng)老服務(wù)等22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系。與此同時(shí)，北京市現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)1934項(xiàng)，位居全國(guó)第一。
　　計(jì)量工作有效支撐民生領(lǐng)域和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以水、電、氣、熱能源資源為重點(diǎn)，全面提升用能計(jì)量水平,部分技術(shù)已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平；開(kāi)展計(jì)量領(lǐng)域科技創(chuàng)新，增強(qiáng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航天線檢測(cè)能力，服務(wù)5G應(yīng)用測(cè)試、無(wú)人駕駛測(cè)試和開(kāi)展軍民融合合作項(xiàng)目，有力支持首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新。
　　質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷適應(yīng)北京高質(zhì)量發(fā)展需求。該局牽頭出臺(tái)全市質(zhì)量提升行動(dòng)工作方案；扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)，服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升和創(chuàng)新規(guī)范健康發(fā)展。積極推薦北京市單位及個(gè)人參與中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，獲獎(jiǎng)數(shù)量居全國(guó)前列；制定提升北京市產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)，形成產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”的北京模式。
　　“下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)北京市第十三次黨代會(huì)精神，埋頭苦干、勇毅前行，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作向此聚焦，服從并服務(wù)于首都發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，為譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的北京篇章而不懈奮斗。”北京市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高念東說(shuō)。（圖片由北京市市場(chǎng)監(jiān)管局提供）

□本報(bào)記者 李翔