來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2022-03-14
全國(guó)兩會(huì)期間,如何防治電商平臺(tái)成為銷(xiāo)售盜版書(shū)新土壤、如何進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)文學(xué)侵權(quán)盜版懲處力度成為政協(xié)委員熱議的話(huà)題。
“如果不嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)盜版書(shū)產(chǎn)業(yè)鏈,勢(shì)必給成長(zhǎng)中的年輕一代的世界觀、價(jià)值觀帶來(lái)不良影響。”全國(guó)政協(xié)常委兼副秘書(shū)長(zhǎng)朱永新指出。
對(duì)此,朱永新提出五點(diǎn)建議。一是進(jìn)一步加大電商平臺(tái)監(jiān)管力度,要求平臺(tái)履行好主體責(zé)任,比如平臺(tái)明知用戶(hù)銷(xiāo)售盜版圖書(shū),仍不依法作出處置,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;凡經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售圖書(shū)的店鋪,平臺(tái)必須審核其《出版物發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》。二是完善相關(guān)電商平臺(tái)的法律法規(guī)體系,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)明知店鋪銷(xiāo)售盜版圖書(shū)而不依法及時(shí)處置的,加大行政、刑事打擊力度。三是斬?cái)鄶?shù)字出版盜版利益鏈,推進(jìn)懲罰性賠償制度在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域的落地,加大判罰力度,杜絕“再犯”空間等。四是建立全網(wǎng)信用信息共享體系,對(duì)有不良信用記錄第三方合作商“一票否決”。五是結(jié)合每年4月26日的“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”開(kāi)展有關(guān)宣傳活動(dòng),提高公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)和理解度,樹(shù)立尊重知識(shí)、鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)。
全國(guó)政協(xié)委員,原中國(guó)出版集團(tuán)黨組成員、副總裁潘凱雄認(rèn)為,打擊網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版侵權(quán)事關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)落地,對(duì)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展無(wú)疑是一大利好。
對(duì)此,他提出五條硬核建議。一是針對(duì)負(fù)面商譽(yù)顯著的盜版平臺(tái)實(shí)施精準(zhǔn)打擊,升級(jí)處置措施,杜絕盜版站點(diǎn)的生存空間。二是完善網(wǎng)絡(luò)避風(fēng)港規(guī)則,強(qiáng)化搜索引擎的責(zé)任義務(wù),明確搜索引擎、瀏覽器等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商承擔(dān)更多注意義務(wù)和審查義務(wù),對(duì)違規(guī)行為形成有效制約。三是壓實(shí)搜索引擎、應(yīng)用市場(chǎng)、廣告聯(lián)盟等平臺(tái)主體自治責(zé)任,斬?cái)啾I版利益鏈,讓盜版無(wú)利可圖。四是尊重網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品價(jià)值,加大盜版懲罰和判賠力度,讓盜版者為自己的侵權(quán)行為付出足夠代價(jià)。五是建立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)鏈,以科技助力反盜版,讓科技成為反盜版的強(qiáng)大利器。
細(xì)讀3月5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的表述有兩處。第一處是2021年工作回顧部分的“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。第二處是2022年政府工作任務(wù)中的“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用”。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序已成為各級(jí)政府部門(mén)促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、應(yīng)有之義。2021年8月31日,市場(chǎng)監(jiān)管總局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》,擬對(duì)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第四十三條、第八十四條作出修改,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中在第八十四條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的法律責(zé)任中增加“情節(jié)特別嚴(yán)重的,有關(guān)部門(mén)可以限制其開(kāi)展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),直至吊銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)相關(guān)許可證”。
路漫漫,各方攜手砥礪前行,攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎,必將在捍衛(wèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的航程上穩(wěn)得住、進(jìn)得好、行得遠(yuǎn)。
□本報(bào)記者 宿志紅 陳 靜