標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。2021年10月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），其中把“全域標準化深度發(fā)展”確定為標準化發(fā)展四個目標之首。兩會上，記者采訪了全國人大代表、江蘇省泰州市海陵區(qū)教師發(fā)展中心研訓員吉桂鳳，請她談了關(guān)于推動全域標準化的有關(guān)建議。
　　“《綱要》描繪了新時期標準化發(fā)展的宏偉藍圖，指明了標準化事業(yè)發(fā)展方向。”吉桂鳳表示，“《綱要》鮮明提出‘四個轉(zhuǎn)變’，實現(xiàn)‘四個目標’，把‘全域標準化深度發(fā)展’確定為標準化發(fā)展四個目標之首。這是標準化事業(yè)改革發(fā)展的重大機遇。”
　　吉桂鳳介紹，近年來，泰州市積極探索標準化在城市可持續(xù)發(fā)展中的作用機制，以標準化為紐帶推動城市互聯(lián)互通。該市創(chuàng)新構(gòu)建了具有泰州特色的“135”全域標準化模式，樹立以品質(zhì)城市建設(shè)為“一個中心”的標準化理念，形成法規(guī)、政策和標準“三位一體”的標準化機制，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展、社會文化、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、居民生活“五大領(lǐng)域”標準化實踐。
　　吉桂鳳介紹，泰州市統(tǒng)籌布局全域標準化工作的發(fā)展方向和重點要求，不斷實踐完善“135”全域標準化模式，實現(xiàn)標準化在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的全面開花。這些舉措包括：
　　——全國減速機標委會等15個標準化技術(shù)組織秘書處落戶泰州。
　　——培育興化香蔥、泰興白果等國家級農(nóng)業(yè)標準化試點、示范區(qū)22個，靖江“1189”模式轉(zhuǎn)化為《農(nóng)村生活污水處理導則》等3項國家標準。
　　——及時制定農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、食堂、食品企業(yè)疫情防控操作規(guī)范及公筷公勺使用規(guī)范等地方標準。
　　——在全國首創(chuàng)《“城市港灣”建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》省地方標準，制定五味燙干絲、魚湯面等26項地方標準。
　　一年來，吉桂鳳經(jīng)過深入調(diào)研，基于泰州市全域標準化的理論探索、實踐思考及經(jīng)驗成效，結(jié)合我國城鄉(xiāng)發(fā)展實際，提出了三方面建議，包括加強標準引領(lǐng)，以全域標準化推動城市發(fā)展更具品質(zhì)；促進融合創(chuàng)新，以全域標準化推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有競爭力；注重落地落實，以全域標準化推動社會治理更加精細。
　　在加強標準引領(lǐng)方面，吉桂鳳建議，將標準化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。開展標準化創(chuàng)新示范城市創(chuàng)建，鼓勵有基礎(chǔ)的地區(qū)先行先試，推廣、宣傳先進經(jīng)驗，推動《綱要》落地實施。同時，運用標準提升城市品質(zhì)，加強標準化工作監(jiān)督考核。
　　在促進融合創(chuàng)新方面，吉桂鳳建議標準化向價值鏈高端發(fā)展，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標準研制應(yīng)用，加強專利標準融合創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準的有效銜接，探索標準、認證、檢測一體化運行機制。提高團體標準的有效供給，加強標準化國際交流與合作，建立達到國際水平的產(chǎn)業(yè)標準體系。同時，推進環(huán)保、土地、水利、林業(yè)、能源、氣象、地質(zhì)環(huán)境保護等標準體系建設(shè)，進一步建立和完善數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域標準化工作推進機制。
　　在推動社會治理方面，吉桂鳳建議，應(yīng)建立完善優(yōu)化營商環(huán)境標準體系。提升企業(yè)全生命周期滿意度，開展知識產(chǎn)權(quán)保護、“證照分離”改革、企業(yè)開辦、工程建設(shè)服務(wù)、納稅服務(wù)等方面標準研制。保障資源要素供給，推進企業(yè)用電用水、中小企業(yè)信貸融資等服務(wù)更加規(guī)范標準。加強市場法治護航，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管、包容審慎柔性執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新等方面標準研制。

□本報記者 李 晶